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离线鋒之劲

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只看该作者 825楼 发表于: 2012-07-05

专家建议广东“十二五”试点单独生二胎

2012年05月17日05:51羊城晚报夏杨我要评论(90)

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羊城晚报讯 记者夏杨、实习生李寒域、通讯员高明明报道:16 日在广东举行的“十二五”人口发展战略研究成果汇报会上,人口学专家建议广东在“十二五”(2011-2015 年) 期间试点“单独二孩”政策,到“十三五”(2016-2020 年)过渡为“放开生二胎”。

据悉,广东省“十二五”人口发展战略研究是中国人口学界通力合作的结果,北京大学、复旦大学、人民大学、中山大学、社科院等科研单位参与其中,《广东省“十二五”人口发展战略研究》汇编了1 个研究总报告和12 个子课题研究报告。广东省副省长雷于蓝出席这次会议并讲话。可先试“单独二孩”

再过渡到放开两胎在关于完善现行生育政策方面,专家建议广东争取成为国家试点。

报告说, 在全国酝酿完善生育政策的大趋势下,广东具备“先行先试”的条件。广东人口和计生工作已取得巨大成效,在实现人口控制目标的同时,也具备相应的人口管理与调控能力, 为进一步完善生育政策创造空间。“与此同时,广东省的经济实力为进一步完善生育政策奠定了‘先行先试’的有利物质基础。”据推算,假如广东“十二五”期间在户籍人口中实行“单独二孩”生育政策,每年新出生人口数将增多10-13 万左右。考虑广东未来新增户籍劳动力有所减少、群众生育意愿与生育政策之间存在较大矛盾、户籍人口老龄化加速等因素,报告建议广东按照总体稳定、逐步完善、城乡统筹、循序渐进的原则,修订《广东省人口与计划生育条例》以及相配套的规章制度, 积极争取成为国家完善生育政策的试点。

专家在报告中建议:“广东可在‘十二五’期间实行‘单独二孩’政策,到‘十三五’期间平稳过渡到城乡统一、一对夫妇可生两个小孩为主的生育政策。”实施计划生育以来

广东少生3500万人广东是我国人口第一大省,2010 年第六次全国人口普查显示, 广东常住人口1.043 亿,占全国总人口的7.78%。其中户籍人口8521.55 万人,跨省流入常住人口2150 万人。如果把广东省单独参与世界各国(地区)人口总量排行,广东排第12 位,占全球总人口的1.51%。

据测算,自实行计划生育以来,广东约累计少生了3500 万人,其中“十一五”时期少生了300 万人。报告透露,“十二五”期间随着计生政策的推进, 广东户籍人口自然增长率将趋缓;随着“转型升级”和“双转移”战略的深入实施,跨省人口增长也将趋缓。“预计‘十二五’期间广东常住人口年均增长100 万人左右, 期末总人口数量接近1.15 亿。”报告为广东设定的人口战略目标分为近期、中期和长期三种。近期目标(2011-2015)是常住人口总量控制在1.15亿以内,人均寿命达到78 岁以上;中期目标(2016-2025)是常住人口控制在1.23 亿以内, 平均寿命超过80 岁; 远期目标(2026-2050)是争取常住人口峰值调控在1.3 亿以内。

报告分析“十二五”期间广东人口发展态势时指出, 如果没有户籍制度的重大改革, 城市人口中无当地户籍的外来人口将占总人口的1/2 左右。


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【是谁在改变我们的世界,告诉您一位不为人知的大师】
朱清时的“南科”一梦更多访谈>>




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朱清时





简 介南方科技大学在“去行政化、教授治校”理念下的办学实验,使校长朱清时先生成为一个辗转在中国高教改革风口浪尖的焦点人物。2010年12月15日,南科大官方网站刊登出朱清时“致报考南方科大考生的家长的一封信”,信中阐明,决定在不经教育部批准的情况下自主招生,自授学位和文凭。今年4月,当国家教育部终于批准了南科大的建校申请,朱先生也终于在改革理想与中国现实之间,迈动了艰难而宝贵的一步。本期访谈,我们请来朱清时院士讲述他的人生故事,讲述他颇具中国时代特色的学术生涯和办学之路,讲述他如何在花甲之年扛起改革先行者的重任,潜心筑梦,踯躅远行。
分 段 播 放





嘉宾观点

全部实录>>


1. “我只有中科大要上,其他学校都不去”


我这一生经历的这几十年,发现社会的思潮,价值观变化了好多次。比如说我们在60年代初的时候,大家都崇拜科学家,而且崇拜搞核物理的,搞原子能的科学家。所以我把这个放在我的第一志愿了…[详细]

2. “业务不能冲击政治,但政治可以冲击业务”


文革刚开始的那几个月,我们这些学生完全不知道发生什么事儿,只懵懵懂懂欢天喜地地大串联,去享受那种自由去了。我记得过了淮河以后才开始第一顿饭吃大米,那一顿饭就吃了两斤。这是我一生的最高记录…[详细]

3. “当时不要说知识了,就是学外语都当做里通外国”


那个时候抽的烟,我们当初叫做毛找,就是你给他一毛钱,他还要找你一分钱,就是9分钱一盒的烟,粗糙得不得了。那种烟抽着抽着就灭火了,你又得要划火柴,抽一次烟要点几次火,味道很辛辣,质量很低的。当时在那儿的知识分子,都处于这样的精神状态…[详细]

4. “现在的年轻人都不知道我们那一代出国人的事情”


我觉得我们到那儿去是脱胎换骨一次,特别是观念脱胎换骨了。比如我至今在坚持的,就是中国的大学要改革,比如课程设置,要让学生学到真本事,这来源于我到美国看到的。他们的大学教科书写得真好。一个是容易懂,第二也很接近科技前沿…[详细]

5. “我从来没有担心过我的校长帽子被摘掉怎么办”


中科大十年,实际上就成就了我成为一个能够坚持自己意见的校长,因为我在这之前从来没有受过行政化的洗礼。而且我当校长,始终是有好多学术界的人认为是可惜了。一直到现在还是这样的,还是有很多人希望我赶快离开南科大…[详细]

离线恩明

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独家:体育总局开出重奖 伦敦奥运会一金50万

2012年07月13日19:21腾讯体育[微博]我要评论(71)

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腾讯体育7月13日讯 中国运动员在本届奥运奥运会每夺一枚金牌,将获得国家体育总局50万元的奖金。中国奥运代表团即将出征之际,国家体育总局悄悄拟定了此次奥运会中国运动员获得金牌的奖励制度。所有参加伦敦奥运会的运动员,如在今年奥运会上获得金牌,都将获得50万元的奖励,达到了历史新高。排名前八的运动员都将获得相应的奖金。

伦敦奥运会将至,各国在备战奥运的同时也开始出台各种奖励制度。日前,马来西亚政府就拿出一块价值63万美金的金块,悬赏马来西亚的第一枚奥运金牌。而中国代表团目前也收到了关于伦敦奥运会的奖励制度。除了北京奥运会,在之前的奥运会上,所有获得金牌的运动员将会获得15万的奖金,而北京奥运会因为主场作战,开了特例,将奖金上升到35万,当时已创造了新高。而此次伦敦奥运会,为了更好鼓励运动员在客场继续保持北京奥运会的水准,总局开出的奖金达到了50万人民币。相比四年前的35万,本次奥运会的金牌奖金也创造了历届奥运会的新高。据了解,除了冠军,亚军和季军也将有相当数额的奖金。所有项目排名前八的运动员,都将享受奖金。

作为运动员,能够通过努力获得巨额奖金自然是一件值得开心的事情。不过,国家体育总局奖金数额的提高目前倒给各省带来了压力。因为运动员同样代表各省出战,各省还要为运动员追加奖励,根据以往的经验,一般都会超过国家体育总局奖励数额。而此次总局直接将奖金翻番,也让各省不得不跟上,大幅度增加奖金数额。但对于为国出战的运动员来说,无疑将会是一件好事。这也将更大鼓励他们在伦敦争取更好的成绩。(吴峰)

离线恩明

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阿联连续3场砍20+男篮夺冠 豪取70万丰厚奖金

2012年07月02日22:04羊城晚报[微博]我要评论(0)

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羊城晚报讯 记者周方平报道:中欧男篮对抗赛永城站的比赛昨晚进行最后一轮比赛,中国队再次凭借易建联的出色发挥,以92比81胜塞尔维亚队,夺得中欧对抗赛的冠军,并将70万元的奖金收入囊中。中国队自首节就牢牢掌握了比赛的节奏,半场结束便以45比31领先14分,使下半场沦为垃圾时间。本场比赛中国男篮4人得分上双,易建联得到全队最高的25分、8个篮板,丁锦辉得到10分、周鹏(微博)得到17分、张兆旭(微博)得到5分,刘炜得到4分2助攻,王治郅得到11分、3个篮板。

易建联继上两场比赛继续出色有发挥。第三节后半段,易建联在进攻端掀起了高潮,一口气砍下6分,其中还有一次气势如虹的暴扣。在阿联率领的这波进攻高潮之后,中国男篮在第三节结束时以71比53大比分领先,比赛已经没有悬念。这是阿联连续三场比赛夺得20+的数据。

离线恩明

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媒体称专家官员普遍赞成延迟退休 反对者多是工人

http://news.sina.com   2012年07月13日 13:16   凤凰网





  漫画/王伟宾
  河南商报记者王向前
  近日,商报连续推出关于退休年龄的报道,读者反响强烈。
  其中,最牵动人们神经的就是“延迟”二字。
  一定得延迟吗?还有没有其他的路子?如果真的必须延迟,又要注意些什么呢?
  延迟退休
  专家认为这是必然趋势
  延迟退休年龄,是一个敏感话题。
  进入新世纪以来,国家有关部门已多次放出退休年龄延迟口风,每次都引起轩然大波,引发国民讨论。
  赞成者与反对者皆有,但反对的永远占绝大多数。
  反对声如此强烈,为何还要讨论?
  河南商报记者采访中发现,不管民众怎么反对,受访专家以及政府官员都认为这是一个必然趋势。
  当然,这个“必然”背后,也有两个不同的理由。
  理由1
  养老金支付压力论
  讨论最初是由国家养老金面临巨大缺口,出现支付压力引起的。代表者是中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文。
  他接受商报记者采访时说,目前我国的法定退休年龄,导致退休人口比重加大,威胁到养老金制度长期的财务可持续性和支付能力。
  他甚至称,由于退休人数增多,长期来看,目前的养老制度是绝对不可持续的。“一切参数假定都不变,我们的制度将在若干年后陷入财务风险,影响退休人老年生活。”
  作为学者,他必须指出问题并呼吁改善。怎么改善?延迟退休年龄成了他的唯一选择。
  郑秉文解释,在现收现付的养老金制度里(中国的统账结合因为个人账户基本都是空账,可以看做现收现付),有三个参数是最重要的:替代率、缴费率和退休年龄。
  替代率是劳动者退休时养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。替代率越低,养老金支付压力越小。郑秉文说,目前养老金制度中的替代率已经比制度设计时低了许多,不能再降低,政府正在想法提高。
  上调缴费率是一个办法,国外一些国家曾用此办法解决养老难题,但这不适用于中国。中国职工的缴费率为8%,高于绝大部分发达国家的缴费率;单位的缴费率是20%,与发达国家相比也是名列前茅,这两个提高都不容易。
  “剩下的只有退休年龄了。”他说,“经过比较后发现,在中国人预期寿命增加后,只有这个参数是有调整空间的。”
  理由2
  老龄化社会养老压力论
  在河南财经政法大学教授樊明看来,钱,并不是国家养老金制度改革的主要问题,缺钱可以通过国企红利来弥补,老龄化社会的到来才是根源所在。我国退休制度制定时人均寿命40多岁,考虑到社会生活水平提高,寿命会延长,当时政策制定者很有信心地把退休年龄定到50岁和60岁。
  而现在,我国人均预期寿命为72岁。
  “中国未富先老,新世纪以来,已进入老龄化社会,并将长期处于老龄化。”他说,带来的一个严重问题就是社会养老负担不断加重。
  樊明说,这意味着国家要花更多的钱来养老年人。而目前的法定退休年龄又加重了中国的养老负担。因为退休年龄低,退休人口的比重就大,需要支付的养老金就越多。
  如果不及时延迟退休年龄,降低退休者和没有退休者之间的比例,中国的养老将面临日益严重的问题,会出现一个工作者养活一个或多个退休者的现象,社会竞争力减弱。
  而延迟退休可以使大量有劳动能力的人继续工作,减少资源浪费,减轻社会养老负担。
  河南省人社厅社保处一负责人也告诉河南商报记者,社会上关于“退休年龄延迟是因为养老金面临缺口”的说法是不正确的,真正原因是人均寿命的延长,我国的退休年龄不能再停留在几十年前的人均寿命基础上了。
  “有人说,我国养老金的个人账户亏空严重。”他说,“这是次要的,只要国家在,个人账户上的钱都能支付得起。”
  两难选择
  不延迟有压力,延迟老百姓不同意
  老龄化、就业压力、养老金缺口,在众多中国经济关键词困扰下,延迟退休年龄时隐时现。
  中国人民大学中国社会保障研究中心教授郑功成也公开表示,中国人均预期寿命延长,才导致延迟退休年龄成了一个必然趋势,“人的受教育年限、工作年限、养老年限要进行合理的调整。”
  反之,如果人均预期寿命不延长,无论国家养老金处于什么状况,他都不赞成延迟退休年龄。
  这和樊明的出发点一致,可民众怎么还不理解呢?
  樊明说,这与中国养老的双轨制有关。河南商报受访对象中,市民阶层对现行制度的确表现出强烈不满。
  郑秉文称,这是国家养老金制度碎片化的结果,国家对此要有心理准备。
  他将这里面的争论归结为“私人部门”和“公共部门”(包括知识分子)的争论。反对延迟的多是“私人部门”如工厂员工,赞成延迟的多是党政部门、事业单位或者知识分子,他们待遇好,工作出力少。
  “事业单位、公务员待遇本来就好,如果又要延迟退休,会被认为‘公共部门’在制定一个利己政策。”郑秉文说,“可事业单位、党政部门不改革或者改革在后,延迟‘私人部门’退休年龄在前,外界同样会反对。大家会说你坐在办公室里不提高退休年龄,却让‘私人部门’的体力劳动者去提高。”
  因此,在不统一、碎片化养老制度下,国家无论怎么做,采取什么延迟退休策略,都会遭到社会舆论的指责。
  让外界心存疑虑的还有延迟退休年龄会导致就业压力增大,“该退休的不退休,挤占了年轻人的岗位。”
  展望未来
  合理的退休制度距离我们远吗
  不管反对声多大,国家复杂因素促使下的退休年龄延迟还是摆上了有关部门案头。
  如果说这是必然的结果,那么,在必然道路上怎么减轻普通人的痛楚?
  樊明说,研究数据表明,延迟退休年龄不会明显增加就业压力。
  郑秉文说,一则需要国家加大宣传力度,让大家知道为什么要延迟,另外就是要继续推进制度改革,让延迟退休的人得到实惠,觉得公平。
  在四年前国家下文件推进事业单位养老金制度改革试点之后,千呼万唤中,本月初,深圳公务员开始全国率先个人缴纳养老保险金。
  这被众多专家看做破解“养老金双轨制”的又一探索。
  不过,针对退休年龄延迟的方法,各界意见还没统一。
  国家人社部解释,人社部关于延迟退休的研究重点,主要在阶梯式退休方面。所谓阶梯式退休,是指根据劳动者所从事的职业、工作性质和个人对工作的意愿不同,设定不同的退休年龄标准,但近期不会推行。
  樊明说,对国家来说,要延迟退休年龄,最好实行这种弹性制度,各行业采取不同标准,不搞“一刀切”。
  但郑秉文认为,基于国家养老金面临的问题,在法定退休年龄这么低的情况下,最佳方案不是弹性退休,而是提高法定退休年龄。
  “因为弹性退休结果将使一部分受益者再受益,最后这项制度会成为全社会口诛笔伐的一个软肋。”
  樊明也提醒,延迟退休年龄,应按照要赡养的退休人员规模,采取缓慢、渐进的方式,一年把退休年龄延长一点,让民众能够慢慢适应,从而把赡养者和被赡养者的比例控制在一个合理水平。
离线鋒之劲

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餐前餐后吃水果有讲究
http://news.sina.com   2012年07月17日 17:15   北京新浪网

  夏季里,女性朋友养生又怎么能够错过水果呢?水果含有丰富的营养素和益于健康的生物活性物质,它对健康的好处已经深入人心,“每天一个水果”是许多人的健康饮食标准。但是,怎么样吃水果才能既保证充分吸收其营养成分,又不对身体造成不良影响呢?
  早上最宜:苹果、梨、葡萄。
  早上吃水果,可帮助消化吸收,有利通便,而且水果的酸甜滋味,可让人一天都感觉神清气爽。人的胃肠经过一夜的休息之后,功能尚在激活中,消化功能不强。因此酸性不太强、涩味不太浓的水果,比如苹果、梨、葡萄等就非常适合。
  餐前别吃:圣女果、橘子、山楂、香蕉、柿子。
  有一些水果是不可以在饭前空腹吃的,如圣女果、橘子、山楂、香蕉等。圣女果中含可溶性收敛剂,如果空腹吃,就会与胃酸相结合而使胃内压力升高引起胀痛。橘子中含大量有机酸,空腹食之则易产生胃胀、呃酸。山楂味酸,空腹食之会胃痛。
  香蕉中的钾、镁含量较高,空腹吃香蕉,会使血中镁量升高而对心血管产生抑制作用。所以想以香蕉减肥的朋友们一定要注意了,不能贪图瘦身反而损害身体健康。
  柿子有收敛的作用,遇到胃酸就会形成柿石,既不能被消化,又不能排出,空腹大量进食后,会出现恶心呕吐等症状。
  饭后应选:菠萝、木瓜、猕猴桃、橘子、山楂。
  菠萝中含有的菠萝蛋白酶能帮助消化蛋白质,补充人体内消化酶的不足,增强消化功能。李时珍在《本草纲目》中也肯定,菠萝可以健脾胃、固元气。餐后吃些菠萝,能开胃顺气,解油腻,助消化。
  木瓜中的木瓜酵素可帮助人体分解肉类蛋白质,饭后吃少量的木瓜,对预防胃溃疡、肠胃炎、消化不良等都有一定的功效。猕猴桃、橘子、山楂等,富含大量有机酸,能增加消化酶活性,促进脂肪分解,帮助消化。
  夜宵安神:吃桂圆。
  夜宵吃水果既不利于消化,又因为水果含糖过多,容易造成热量过剩,导致肥胖。尤其是入睡前吃纤维含量高的水果,充盈的胃肠会使睡眠受到影响, 对肠胃功能差的人来说,更是有损健康。但如果睡眠不好,可以吃几颗桂圆,它有安神助眠的作用,能让你睡得更香。


[ 此帖被鋒之劲在2012-08-12 03:09重新编辑 ]
离线鋒之劲

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马来西亚重金悬赏羽球队 夺金就奖25斤大金砖 2012年07月17日13:26海口晚报[微博]我要评论(0) 本报综合报道 “金牌换金砖”,逾200万令吉(约400万元人民币)的12.5公斤大金砖奖赏马来西亚奥运羽球金牌得主!拥有金矿的吉隆坡球拍俱乐部东主拿督斯里甘代耀大手笔奖励大马奥运羽球队,他承诺,如果羽球员成功从伦敦奥运会带回金牌,将获得总值逾200万令吉的金砖作为奖励。如果羽球队成功带回金牌,除了200万令吉的金砖之外,还有大马国家体育理事会之前宣布的100万令吉及企业公司3V家俱承诺的100万令吉,将有超过400万令吉的奖赏。大马羽球一哥李宗伟(微博)表示,虽然价值200万令吉的金砖很诱人,不过自己的目标还是不变,尽快找回自己的状态,在伦敦奥运会一圆金牌梦。 “这是我第3次打奥运会,也是最后一次,所以会好好享受比赛的过程,不想给自己太大的压力。不过,最终的目标还是要夺取金牌。”他说,在伤愈复出后就立即参加奥运会,这是很大的考验与挑战,目前会专注训练,暂时不会去想太多的东西。 http://http://bring.gz163.cn/uploa...8765.mp3 323楼 发表于: 08-08 回 景色 的帖子 [/quote] 歌曲:错爱 歌手:陈百强 专辑: by:mp3.bzmtv.com 作词:薛志雄 作曲:王醒陶 mp3.bzmtv.com 谁会知 一见你万千说话忘掉作用全身似觉浮空气里 随处飘动从顶到脚 亦感觉到 系有一个大变动从风里过 也不知暖或冻 情若去后 就似心中冰封情若到时 无限心中暖意无谓去想 若有朝起了变化从未当成被戏弄 如若有情 就会驱开悲伤如若有情 容易抛开记挂情是似火 就怕他转眼冷却全力探求那可易放松谁会知 失去你就好似是人在恶梦何必有眼 何必有耳 无法使用无色世界 万千世界 就似一切在恶梦在空虚中 这一生已断送 情若去后 就似心中冰封情若到时 无限心中暖意无谓去想 若有朝起了变化从未当成被戏弄 如若有情 就会驱开悲伤如若有情 容易抛开记挂情是似火 就怕他转眼冷却全力探求那可易放松谁会知 失去你就好似是人在恶梦何必有眼 何必有耳 无法使用无色世界 万千世界 就似一切在恶梦在空虚中 这一生已断送谁会知 失去你就好似是人在恶梦何必有眼 何必有耳 无法使用无色世界 万千世界 就似一切在恶梦在空虚中 这一生已断送

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三个侄女嫁给皇族:慈禧如何关照娘家人

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慈禧画像


  经咸丰赐婚,慈禧的胞妹成了醇亲王福晋,且为醇亲王奕生子载湉,即后来的光绪。究咸丰之赐婚是其对慈禧生子的恩赏,还是应慈禧所求,不得而知。但日后慈禧的三位娘家侄女均嫁入爱新觉罗氏,则无疑是慈禧对娘家人的特殊关照。不过,慈禧并没肆意提携叶赫那拉氏族人,因此朝中没有外戚集团,自然也就没有汉、唐两朝宗室与外戚你死我活的血腥斗争。
  论权势,在中华之历史长河中只有吕雉和武则天这两位女性能与慈禧比肩。但慈禧与吕雉、武则天却又有一明显不同,那就是吕雉掌权时扶植出一个吕氏外戚集团,武则天掌权时扶植出一个武氏外戚集团,而慈禧始终没让娘家人当大官、掌实权,因此在慈禧生前没有爱新觉罗宗室与叶赫那拉氏外戚集团之间的你死我活的权势斗争,在慈禧亡故后也没宗室、大臣集团对外戚集团的清算。其中之原因是大清祖制严禁外戚干政,还是慈禧认定联姻比封官赐爵更稳妥?究竟是何缘由?当是清史专家们研究的课题,如今只道几段“花絮”,讲几个故事。
  吕雉、武则天忒“疼”娘家人
  吕雉,字娥姁,汉高祖明媒正娶的发妻。自汉高祖刘邦病故后执掌中枢15年,刘汉的江山尽在其掌控之中,谁个荣谁个辱凭她好恶而定。吕氏刚一掌权便追封其亡父为吕宣王,随后又追封其大亡兄吕泽为悼武王,追封其二亡兄吕释为赵昭王。接下来又封侄吕台为吕王、吕产为梁王、吕禄为赵王。这还不算,又有其侄孙吕通封燕王、其妹封临光侯,连娘家外甥吕平都封了扶柳侯……前后共计有十余位娘家人位列王侯,形成了人数众多阵容强大的吕氏外戚集团。
  吕氏病危时,又任命两位已然封王的侄子吕禄为上将军、吕产为相国,并要他们统率北、南大营牢牢握住军权。临终前将两位王爵在身、大权在握的嫡侄唤至榻旁叮嘱:“高帝平定天下之后,与大臣订有非刘氏宗族称王者,天下共诛之的盟约。现在吕氏称王,刘氏和大臣愤愤不平,我死之后,皇帝年轻,大臣们可能兵变,你们要牢牢控制军队,守卫皇宫,千万莫为我送葬,否则将大祸临头。”
  从吕氏的临终遗言看,吕氏不可谓不精明,然而她的精明非但没为吕氏外戚集团免去祸灾,反倒刺激了刘氏宗族与大臣集团的斗志。吕氏一亡,齐王刘襄发难于外,陈平、周勃等大臣响应于内,顷刻间吕氏外戚集团灰飞烟灭,吕氏后人几乎尽遭诛杀。这结局是吕氏最怕出现的,同时也是吕氏一手酿成的。
  武则天,历史上的大周皇帝,在其没登基称帝之前即已大权在握,高宗朝时,她与高宗共掌天下并称“二圣”。到了中宗朝,唐中宗成了摆设,诸事均由则天太后独断。再后来,干脆改朝换代称孤道寡当了大周皇帝,她封赏给娘家的王爵虽然少于吕雉,但也同样扶植出一个武氏外戚集团。她的两个侄子一个封魏王,一个封梁王,其中的梁王武三思曾出任过宰相,可谓一人之下万人之上。甚至在魏王武承嗣、梁王武三思谋求承续大统时,武则天曾一度犹豫,对究竟传位娘家子侄,还是传位儿子三心二意徘徊不定。若非肱股大臣狄仁杰放胆直问:“姑侄与母子,哪个更亲近?”随之又进言:“立子,则千秋万岁后祭祖于太庙;立侄,则未闻天子祭姑于太庙者。”这才打消了武则天传位娘家子侄的想法,诏告天下:立已被废为庐陵王的李显为太子。
  武氏外戚集团的下场比汉朝吕氏外戚集团的下场更悲惨,在武则天尚未宾天之前,她一手扶植出来的武氏外戚集团便成了替罪羊,遭到李氏宗族和大臣集团的联手围剿,连嫁出去已为人妻的,甚至嫁给李氏宗族为妻的都未能幸免于难,鲜有躲过这一劫难之人。
  慈禧执掌大权时才20多岁
  慈禧,叶赫那拉氏,满洲镶黄旗人,闺名杏贞,咸丰二年选秀入宫,最初赐名兰贵人,后又赐懿嫔。三年后生皇子载淳,即后来的同治,于是母以子贵,先晋封懿妃,再晋封懿贵妃。由于她通文墨、懂行文而又善体圣意,所以成了咸丰的特殊“秘书”,常代咸丰批阅奏章。算起来,这当是慈禧接触朝政的源头。
  咸丰十年,英法联军再度侵犯,塘沽、天津先后失守,咸丰留恭亲王在京,自己却“避暑”承德,实则是避乱出逃。不料,一到承德便龙体欠安,且日渐沉重大病不起,不久便一命归西撒手人寰。在其宾天之前,咸丰将怡亲王载垣、郑亲王端华、额驸景寿、协办大学士尚书肃顺、军机大臣穆荫、匡源、杜翰、焦佑瀛八位召至龙榻前,任命这八个人为赞襄政务王大臣,即顾命大臣又称托孤大臣。然于此之前,咸丰已将两枚代表皇权的印章分别赐慈安与慈禧。咸丰所为,无非企盼在他归天之后,两宫与八大顾命大臣相互牵制以保朝中平衡。他以为这是他为皇儿载淳施下的安天妙计,会令朝廷和谐江山永固。
  殊不知咸丰的“临终安排”愚蠢至极,“相互牵制以达平衡”的初衷非但没有达到,反倒促成两宫与八大臣水火不容。慈禧棋高一着,迅速联合恭亲王等先发制人打蛇七寸,发动了辛酉政变,仅一个回合下来,便将八大顾命大臣全部抓获,其势力土崩瓦解溃不成军。随后,怡、郑两亲王奉旨自裁,肃顺则被绑缚菜市口斩立决,穆荫充军发配,余者革职永不叙用。由此,两宫垂帘听政,但慈安乐于清闲,大权尽归慈禧,这位女强人终于成了主宰大清朝政、一言九鼎的“孤家寡人”,尽管龙椅上坐有“万岁”,她只是“千岁”,那年的慈禧方才20多岁。此后,即便归政皇帝,她不再“垂帘听政”,却依然实权在握,没她首肯政令难行。确切无疑地说,从辛酉政变到临终选溥仪为帝,47年间的大清兴衰尽在她一念之间。
  训斥、戏耍亲二弟
  慈禧是叶赫那拉·惠征的长女,下有照祥、桂祥、福祥三个弟弟和妹妹婉贞。道光朝,惠征官居五品,任安徽宁池太广道,亡故于任上,留下的孤儿寡母一家六口居住在京城劈柴胡同,靠钱粮度日。待慈禧入宫之后,咸丰赏下一座宅子,这宅子位于西城新街口北二条,娘儿几个沐皇恩乔迁新居,好不快乐。算起来,这当是慈禧娘家第一次沾慈禧的光。
  依大清典制,皇后之父当册封承恩公,可慈禧并没当过皇后,在她之上的慈安才是皇后,她不过是贵妃而已。然而,其子载淳登基成了同治皇帝,依制册封生母慈禧为皇太后,由于大清典制上没有如何册封皇太后娘家人的规定和先例,故依册封皇后的规定恩典皇太后的家人。由此慈禧之父惠征当晋封承恩公爵位,无奈其父惠征早已亡故,于是由慈禧的大弟弟照祥顶替。册封后,朝廷赏下位于朝阳门内芳嘉园的承恩公府,起初人称照公府,可照祥无福,当了两年承恩公就亡故了,照祥无后,承恩公爵位由桂祥顶替,随之,照公府变成了桂公府。桂祥除顶替亡兄当了承恩公之外,还当过一任镶黄旗副都统。但清朝的这类副职大多是“荣誉”职务,有衔无权的闲散之官,既不用坐班也不用点卯,逢年过节的露个脸儿就行。当然,俸禄照拿。
  不过,与手握实权能捞“好处”相比,那点俸禄微不足道尽可忽略不计。比如身居正都统职位,诸事独断专行,光吃空额的实惠就足以让副都统眼馋死,何况还有军械、粮秣等等,能捞钱的地方多着呢。在当时,这些早已是公开的秘密,朝廷睁只眼闭只眼,除了有时有晌地说一说“廉耻”,颂一颂“忠孝”,用些个无比正确的套话应应景、表表态之外,没丁点儿跟贪腐“死磕”、“较真儿”的意思。
  也有例外,慈禧曾下谕彻查了“杨乃武与小白菜”一案,一下就惩处了江苏任上所有涉案官员,摘了几十顶顶戴。不过,别以为那是慈禧下决心惩治贪腐,其实,那不过是一次“清理阶级队伍”,一次换了庄家后的“洗牌”罢了。通过彻查此案,慈禧对不听我西宫招呼而只听她东宫招呼的,对脚踏两只船两边讨好的江苏官吏来了一次彻底整肃。所谓彻查乃至平反“杨乃武与小白菜”一案,只是这场整肃运动的“突破口”,有了这“突破口”,就有了“为民申冤、解民倒悬、平反冤假错案”的大旗,就能一举占领“道德制高点”。至于救了杨乃武与小白菜,乃是无意中的必然,并非想救却不得不救。因为救这二人成了“洗牌”的前提,倒也借此体现出了朝廷英明,且还为茶楼曲社增添了讴歌“西宫”的“花絮”。当然,此案的彻查、平反也震慑了一下官场:贪腐要有个“度”,别太过分,尤其别太张扬。更重要的是,准确无误地令大清官吏感知:绝不能站错队!站错队绝没好果子吃!
  慈禧对承袭承恩公爵位的二弟桂祥并非不疼爱,但恨铁不成钢,所以训斥乃至戏耍绝对多于疼爱,或许这也是疼爱至极的一种表现。其实,细究慈禧对桂祥的训斥和戏耍,还真不能怪慈禧,完完全全是这位桂公爷自找的。
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新《中华人民共和国出境入境管理法》(全文)2012-07-20 21:21:42阅读(41) 评论(0)

中华人民共和国出境入境管理法

(2012年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)

目 录

第一章 总 则

第二章 中国公民出境入境

第三章 外国人入境出境

第一节 签 证

第二节 入境出境

第四章 外国人停留居留

第一节 停留居留

第二节 永久居留

第五章 交通运输工具出境入境边防检查

第六章 调查和遣返

第七章 法律责任

第八章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了规范出境入境管理,维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序,促进对外交往和对外开放,制定本法。

第二条 中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理,以及交通运输工具出境入境的边防检查,适用本法。

第三条 国家保护中国公民出境入境合法权益。

在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。

第四条 公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。

中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构(以下称驻外签证机关)负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。

公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。

公安部、外交部在出境入境事务管理中,应当加强沟通配合,并与国务院有关部门密切合作,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。

第五条 国家建立统一的出境入境管理信息平台,实现有关管理部门信息共享。

第六条 国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。

中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境,特殊情况下,可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。

出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时,出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查,但是应当通知海关。

第七条 经国务院批准,公安部、外交部根据出境入境管理的需要,可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。

外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的,中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。

第八条 履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施,不断提升服务和管理水平,公正执法,便民高效,维护安全、便捷的出境入境秩序。

第二章 中国公民出境入境

第九条 中国公民出境入境,应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。

中国公民前往其他国家或者地区,还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是,中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。

中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的,应当依法申请办理海员证。

第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区,中国公民往来大陆与台湾地区,应当依法申请办理通行证件,并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。

第十一条 中国公民出境入境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,方可出境入境。

具备条件的口岸,出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。

第十二条 中国公民有下列情形之一的,不准出境:

(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;

(二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;

(三)有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;

(四)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返,未满不准出境规定年限的;

(五)可能危害国家安全和利益,国务院有关主管部门决定不准出境的;

(六)法律、行政法规规定不准出境的其他情形。

第十三条 定居国外的中国公民要求回国定居的,应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。

第十四条 定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的,可以凭本人的护照证明其身份。

第三章 外国人入境出境

第一节 签 证

第十五条 外国人入境,应当向驻外签证机关申请办理签证,但是本法另有规定的除外。

第十六条 签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证

对因外交、公务事由入境的外国人,签发外交、公务签证;对因身份特殊需要给予礼遇的外国人,签发礼遇签证。外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。

对因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等非外交、公务事由入境的外国人,签发相应类别的普通签证。普通签证的类别和签发办法由国务院规定。

第十七条 签证的登记项目包括:签证种类,持有人姓名、性别、出生日期、入境次数、入境有效期、停留期限,签发日期、地点,护照或者其他国际旅行证件号码等。

第十八条 外国人申请办理签证,应当向驻外签证机关提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,按照驻外签证机关的要求办理相关手续、接受面谈。

第十九条 外国人申请办理签证需要提供中国境内的单位或者个人出具的邀请函件的,申请人应当按照驻外签证机关的要求提供。出具邀请函件的单位或者个人应当对邀请内容的真实性负责。

第二十条 出于人道原因需要紧急入境,应邀入境从事紧急商务、工程抢修或者具有其他紧急入境需要并持有有关主管部门同意在口岸申办签证的证明材料的外国人,可以在国务院批准办理口岸签证业务的口岸,向公安部委托的口岸签证机关(以下简称口岸签证机关)申请办理口岸签证。

旅行社按照国家有关规定组织入境旅游的,可以向口岸签证机关申请办理团体旅游签证。

外国人向口岸签证机关申请办理签证,应当提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,按照口岸签证机关的要求办理相关手续,并从申请签证的口岸入境。

口岸签证机关签发的签证一次入境有效,签证注明的停留期限不得超过三十日。

第二十一条 外国人有下列情形之一的,不予签发签证:

(一)被处驱逐出境或者被决定遣送出境,未满不准入境规定年限的;

(二)患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的;

(三)可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的;

(四)在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的;

(五)不能提交签证机关要求提交的相关材料的;

(六)签证机关认为不宜签发签证的其他情形。

对不予签发签证的,签证机关可以不说明理由。

第二十二条 外国人有下列情形之一的,可以免办签证:

(一)根据中国政府与其他国家政府签订的互免签证协议,属于免办签证人员的;

(二)持有效的外国人居留证件的;

(三)持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区,在中国境内停留不超过二十四小时且不离开口岸,或者在国务院批准的特定区域内停留不超过规定时限的;

(四)国务院规定的可以免办签证的其他情形。

第二十三条 有下列情形之一的外国人需要临时入境的,应当向出入境边防检查机关申请办理临时入境手续:

(一)外国船员及其随行家属登陆港口所在城市的;

(二)本法第二十二条第三项规定的人员需要离开口岸的;

(三)因不可抗力或者其他紧急原因需要临时入境的。

临时入境的期限不得超过十五日。

对申请办理临时入境手续的外国人,出入境边防检查机关可以要求外国人本人、载运其入境的交通运输工具的负责人或者交通运输工具出境入境业务代理单位提供必要的保证措施。

第二节 入境出境

第二十四条 外国人入境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明,履行规定的手续,经查验准许,方可入境。

第二十五条 外国人有下列情形之一的,不准入境:

(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;

(二)具有本法第二十一条第一款第一项至第四项规定情形的;

(三)入境后可能从事与签证种类不符的活动的;

(四)法律、行政法规规定不准入境的其他情形。

对不准入境的,出入境边防检查机关可以不说明理由。

第二十六条 对未被准许入境的外国人,出入境边防检查机关应当责令其返回;对拒不返回的,强制其返回。外国人等待返回期间,不得离开限定的区域。

第二十七条 外国人出境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,方可出境。

第二十八条 外国人有下列情形之一的,不准出境:

(一)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的,但是按照中国与外国签订的有关协议,移管被判刑人的除外;

(二)有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;

(三)拖欠劳动者的劳动报酬,经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府决定不准出境的;

(四)法律、行政法规规定不准出境的其他情形。

第四章 外国人停留居留

第一节 停留居留

第二十九条 外国人所持签证注明的停留期限不超过一百八十日的,持证人凭签证并按照签证注明的停留期限在中国境内停留。

需要延长签证停留期限的,应当在签证注明的停留期限届满七日前向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请,按照要求提交申请事由的相关材料。经审查,延期理由合理、充分的,准予延长停留期限;不予延长停留期限的,应当按期离境。

延长签证停留期限,累计不得超过签证原注明的停留期限。

第三十条 外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的,应当自入境之日起三十日内,向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。

申请办理外国人居留证件,应当提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,并留存指纹等人体生物识别信息。公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内进行审查并作出审查决定,根据居留事由签发相应类别和期限的外国人居留证件。

外国人工作类居留证件的有效期最短为九十日,最长为五年;非工作类居留证件的有效期最短为一百八十日,最长为五年。

第三十一条 外国人有下列情形之一的,不予签发外国人居留证件:

(一)所持签证类别属于不应办理外国人居留证件的;

(二)在申请过程中弄虚作假的;

(三)不能按照规定提供相关证明材料的;

(四)违反中国有关法律、行政法规,不适合在中国境内居留的;

(五)签发机关认为不宜签发外国人居留证件的其他情形。

符合国家规定的专门人才、投资者或者出于人道等原因确需由停留变更为居留的外国人,经设区的市级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构批准可以办理外国人居留证件。

第三十二条 在中国境内居留的外国人申请延长居留期限的,应当在居留证件有效期限届满三十日前向居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请,按照要求提交申请事由的相关材料。经审查,延期理由合理、充分的,准予延长居留期限;不予延长居留期限的,应当按期离境。

第三十三条 外国人居留证件的登记项目包括:持有人姓名、性别、出生日期、居留事由、居留期限,签发日期、地点,护照或者其他国际旅行证件号码等。

外国人居留证件登记事项发生变更的,持证件人应当自登记事项发生变更之日起十日内向居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理变更。

第三十四条 免办签证入境的外国人需要超过免签期限在中国境内停留的,外国船员及其随行家属在中国境内停留需要离开港口所在城市,或者具有需要办理外国人停留证件其他情形的,应当按照规定办理外国人停留证件。

外国人停留证件的有效期最长为一百八十日。

第三十五条 外国人入境后,所持的普通签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢或者有符合国家规定的事由需要换发、补发的,应当按照规定向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请。

第三十六条 公安机关出入境管理机构作出的不予办理普通签证延期、换发、补发,不予办理外国人停留居留证件、不予延长居留期限的决定为最终决定。

第三十七条 外国人在中国境内停留居留,不得从事与停留居留事由不相符的活动,并应当在规定的停留居留期限届满前离境。

第三十八条 年满十六周岁的外国人在中国境内停留居留,应当随身携带本人的护照或者其他国际旅行证件,或者外国人停留居留证件,接受公安机关的查验。

在中国境内居留的外国人,应当在规定的时间内到居留地县级以上地方人民政府公安机关交验外国人居留证件。

第三十九条 外国人在中国境内旅馆住宿的,旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记,并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。

外国人在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的,应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人,向居住地的公安机关办理登记。

第四十条 在中国境内出生的外国婴儿,其父母或者代理人应当在婴儿出生六十日内,持该婴儿的出生证明到父母停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构为其办理停留或者居留登记。

外国人在中国境内死亡的,其家属、监护人或者代理人,应当按照规定,持该外国人的死亡证明向县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申报,注销外国人停留居留证件。

第四十一条 外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。

外国人在中国境内工作管理办法由国务院规定。

第四十二条 国务院人力资源社会保障主管部门、外国专家主管部门会同国务院有关部门根据经济社会发展需要和人力资源供求状况制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录。

国务院教育主管部门会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出规定。

第四十三条 外国人有下列行为之一的,属于非法就业:

(一)未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的;

(二)超出工作许可限定范围在中国境内工作的;

(三)外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。

第四十四条 根据维护国家安全、公共安全的需要,公安机关、国家安全机关可以限制外国人、外国机构在某些地区设立居住或者办公场所;对已经设立的,可以限期迁离。

未经批准,外国人不得进入限制外国人进入的区域。

第四十五条 聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位,应当按照规定向所在地公安机关报告有关信息。

公民、法人或者其他组织发现外国人有非法入境、非法居留、非法就业情形的,应当及时向所在地公安机关报告。

第四十六条 申请难民地位的外国人,在难民地位甄别期间,可以凭公安机关签发的临时身份证明在中国境内停留;被认定为难民的外国人,可以凭公安机关签发的难民身份证件在中国境内停留居留。

第二节 永久居留

第四十七条 对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人,经本人申请和公安部批准,取得永久居留资格。

外国人在中国境内永久居留的审批管理办法由公安部、外交部会同国务院有关部门规定。

第四十八条 取得永久居留资格的外国人,凭永久居留证件在中国境内居留和工作,凭本人的护照和永久居留证件出境入境。

第四十九条 外国人有下列情形之一的,由公安部决定取消其在中国境内永久居留资格:

(一)对中国国家安全和利益造成危害的;

(二)被处驱逐出境的;

(三)弄虚作假骗取在中国境内永久居留资格的;

(四)在中国境内居留未达到规定时限的;

(五)不适宜在中国境内永久居留的其他情形。

第五章 交通运输工具出境入境边防检查

第五十条 出境入境交通运输工具离开、抵达口岸时,应当接受边防检查。对交通运输工具的入境边防检查,在其最先抵达的口岸进行;对交通运输工具的出境边防检查,在其最后离开的口岸进行。特殊情况下,可以在有关主管机关指定的地点进行。

出境的交通运输工具自出境检查后至出境前,入境的交通运输工具自入境后至入境检查前,未经出入境边防检查机关按照规定程序许可,不得上下人员、装卸货物或者物品。

第五十一条 交通运输工具负责人或者交通运输工具出境入境业务代理单位应当按照规定提前向出入境边防检查机关报告入境、出境的交通运输工具抵达、离开口岸的时间和停留地点,如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息。

第五十二条 交通运输工具负责人、交通运输工具出境入境业务代理单位应当配合出境入境边防检查,发现违反本法规定行为的,应当立即报告并协助调查处理。

入境交通运输工具载运不准入境人员的,交通运输工具负责人应当负责载离。

第五十三条 出入境边防检查机关按照规定对处于下列情形之一的出境入境交通运输工具进行监护:

(一)出境的交通运输工具在出境边防检查开始后至出境前、入境的交通运输工具在入境后至入境边防检查完成前;

(二)外国船舶在中国内河航行期间;

(三)有必要进行监护的其他情形。

第五十四条 因装卸物品、维修作业、参观访问等事由需要上下外国船舶的人员,应当向出入境边防检查机关申请办理登轮证件。

中国船舶与外国船舶或者外国船舶之间需要搭靠作业的,应当由船长或者交通运输工具出境入境业务代理单位向出入境边防检查机关申请办理船舶搭靠手续。

第五十五条 外国船舶、航空器在中国境内应当按照规定的路线、航线行驶。

出境入境的船舶、航空器不得驶入对外开放口岸以外地区。因不可预见的紧急情况或者不可抗力驶入的,应当立即向就近的出入境边防检查机关或者当地公安机关报告,并接受监护和管理。

第五十六条 交通运输工具有下列情形之一的,不准出境入境;已经驶离口岸的,可以责令返回:

(一)离开、抵达口岸时,未经查验准许擅自出境入境的;

(二)未经批准擅自改变出境入境口岸的;

(三)涉嫌载有不准出境入境人员,需要查验核实的;

(四)涉嫌载有危害国家安全、利益和社会公共秩序的物品,需要查验核实的;

(五)拒绝接受出入境边防检查机关管理的其他情形。

前款所列情形消失后,出入境边防检查机关对有关交通运输工具应当立即放行。

第五十七条 从事交通运输工具出境入境业务代理的单位,应当向出入境边防检查机关备案。从事业务代理的人员,由所在单位向出入境边防检查机关办理备案手续。

第六章 调查和遣返

第五十八条 本章规定的当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施,由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关实施。

第五十九条 对涉嫌违反出境入境管理的人员,可以当场盘问;经当场盘问,有下列情形之一的,可以依法继续盘问:

(一)有非法出境入境嫌疑的;

(二)有协助他人非法出境入境嫌疑的;

(三)外国人有非法居留、非法就业嫌疑的;

(四)有危害国家安全和利益,破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动嫌疑的。

当场盘问和继续盘问应当依据《中华人民共和国人民警察法》规定的程序进行。

县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关需要传唤涉嫌违反出境入境管理的人员的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。

第六十条 外国人有本法第五十九条第一款规定情形之一的,经当场盘问或者继续盘问后仍不能排除嫌疑,需要作进一步调查的,可以拘留审查。

实施拘留审查,应当出示拘留审查决定书,并在二十四小时内进行询问。发现不应当拘留审查的,应当立即解除拘留审查。

拘留审查的期限不得超过三十日;案情复杂的,经上一级地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关批准可以延长至六十日。对国籍、身份不明的外国人,拘留审查期限自查清其国籍、身份之日起计算。

第六十一条 外国人有下列情形之一的,不适用拘留审查,可以限制其活动范围:

(一)患有严重疾病的;

(二)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的;

(三)未满十六周岁或者已满七十周岁的;

(四)不宜适用拘留审查的其他情形。

被限制活动范围的外国人,应当按照要求接受审查,未经公安机关批准,不得离开限定的区域。限制活动范围的期限不得超过六十日。对国籍、身份不明的外国人,限制活动范围期限自查清其国籍、身份之日起计算。

第六十二条 外国人有下列情形之一的,可以遣送出境:

(一)被处限期出境,未在规定期限内离境的;

(二)有不准入境情形的;

(三)非法居留、非法就业的;

(四)违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。

其他境外人员有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。

被遣送出境的人员,自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。

第六十三条 被拘留审查或者被决定遣送出境但不能立即执行的人员,应当羁押在拘留所或者遣返场所。

第六十四条 外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的,可以依法申请行政复议,该行政复议决定为最终决定。

其他境外人员对依照本法规定对其实施的遣送出境措施不服,申请行政复议的,适用前款规定。

第六十五条 对依法决定不准出境或者不准入境的人员,决定机关应当按照规定及时通知出入境边防检查机关;不准出境、入境情形消失的,决定机关应当及时撤销不准出境、入境决定,并通知出入境边防检查机关。

第六十六条 根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要,必要时,出入境边防检查机关可以对出境入境的人员进行人身检查。人身检查应当由两名与受检查人同性别的边防检查人员进行。

第六十七条 签证、外国人停留居留证件等出境入境证件发生损毁、遗失、被盗抢或者签发后发现持证人不符合签发条件等情形的,由签发机关宣布该出境入境证件作废。

伪造、变造、骗取或者被证件签发机关宣布作废的出境入境证件无效。

公安机关可以对前款规定的或被他人冒用的出境入境证件予以注销或者收缴。

第六十八条 对用于组织、运送、协助他人非法出境入境的交通运输工具,以及需要作为办案证据的物品,公安机关可以扣押。

对查获的违禁物品,涉及国家秘密的文件、资料以及用于实施违反出境入境管理活动的工具等,公安机关应当予以扣押,并依照相关法律、行政法规规定处理。

第六十九条 出境入境证件的真伪由签发机关、出入境边防检查机关或者公安机关出入境管理机构认定。

第七章法律责任

第七十条本章规定的行政处罚,除本章另有规定外,由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关决定;其中警告或者五千元以下罚款,可以由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构决定。

第七十一条有下列行为之一的,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处二千元以上一万元以下罚款:

(一)持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的;

(二)冒用他人出境入境证件出境入境的;

(三)逃避出境入境边防检查的;

(四)以其他方式非法出境入境的。

第七十二条协助他人非法出境入境的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。

单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

第七十三条弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的,处二千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。

单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

第七十四条违反本法规定,为外国人出具邀请函件或者其他申请材料的,处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用。

单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

第七十五条中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的,出入境边防检查机关应当收缴其出境入境证件,出境入境证件签发机关自其被遣返之日起六个月至三年以内不予签发出境入境证件。

第七十六条有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:

(一)外国人拒不接受公安机关查验其出境入境证件的;

(二)外国人拒不交验居留证件的;

(三)未按照规定办理外国人出生登记、死亡申报的;

(四)外国人居留证件登记事项发生变更,未按照规定办理变更的;

(五)在中国境内的外国人冒用他人出境入境证件的;

(六)未按照本法第三十九条第二款规定办理登记的。

旅馆未按照规定办理外国人住宿登记的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的,给予警告;情节严重的,处一千元以上五千元以下罚款。

第七十七条外国人未经批准,擅自进入限制外国人进入的区域,责令立即离开;情节严重的,处五日以上十日以下拘留。对外国人非法获取的文字记录、音像资料、电子数据和其他物品,予以收缴或者销毁,所用工具予以收缴。

外国人、外国机构违反本法规定,拒不执行公安机关、国家安全机关限期迁离决定的,给予警告并强制迁离;情节严重的,对有关责任人员处五日以上十五日以下拘留。

第七十八条外国人非法居留的,给予警告;情节严重的,处每非法居留一日五百元,总额不超过一万元的罚款或者五日以上十五日以下拘留。

因监护人或者其他负有监护责任的人未尽到监护义务,致使未满十六周岁的外国人非法居留的,对监护人或者其他负有监护责任的人给予警告,可以并处一千元以下罚款。

第七十九条容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人,协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查,或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。

单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

第八十条外国人非法就业的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。

介绍外国人非法就业的,对个人处每非法介绍一人五千元,总额不超过五万元的罚款;对单位处每非法介绍一人五千元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

非法聘用外国人的,处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

第八十一条外国人从事与停留居留事由不相符的活动,或者有其他违反中国法律、法规规定,不适宜在中国境内继续停留居留情形的,可以处限期出境。

外国人违反本法规定,情节严重,尚不构成犯罪的,公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。

被驱逐出境的外国人,自被驱逐出境之日起十年内不准入境。

第八十二条有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:

(一)扰乱口岸限定区域管理秩序的;

(二)外国船员及其随行家属未办理临时入境手续登陆的;

(三)未办理登轮证件上下外国船舶的。

违反前款第一项规定,情节严重的,可以并处五日以上十日以下拘留。

第八十三条交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处五千元以上五万元以下罚款:

(一)未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸的;

(二)未按照规定如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息,或者拒绝协助出境入境边防检查的;

(三)违反出境入境边防检查规定上下人员、装卸货物或者物品的。

出境入境交通运输工具载运不准出境入境人员出境入境的,处每载运一人五千元以上一万元以下罚款。交通运输工具负责人证明其已经采取合理预防措施的,可以减轻或者免予处罚。

第八十四条交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处二千元以上二万元以下罚款:

(一)中国或者外国船舶未经批准擅自搭靠外国船舶的;

(二)外国船舶、航空器在中国境内未按照规定的路线、航线行驶的;

(三)出境入境的船舶、航空器违反规定驶入对外开放口岸以外地区的。

第八十五条履行出境入境管理职责的工作人员,有下列行为之一的,依法给予处分:

(一)违反法律、行政法规,为不符合规定条件的外国人签发签证、外国人停留居留证件等出境入境证件的;

(二)违反法律、行政法规,审核验放不符合规定条件的人员或者交通运输工具出境入境的;

(三)泄露在出境入境管理工作中知悉的个人信息,侵害当事人合法权益的;

(四)不按照规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得、非法财物上缴国库的;

(五)私分、侵占、挪用罚没、扣押的款物或者收取的费用的;

(六)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,不依法履行法定职责的其他行为。

第八十六条对违反出境入境管理行为处五百元以下罚款的,出入境边防检查机关可以当场作出处罚决定。

第八十七条对违反出境入境管理行为处罚款的,被处罚人应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。被处罚人在所在地没有固定住所,不当场收缴罚款事后难以执行或者在口岸向指定银行缴纳罚款确有困难的,可以当场收缴。

第八十八条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附 则

第八十九条本法下列用语的含义:

出境,是指由中国内地前往其他国家或者地区,由中国内地前往香港特别行政区、澳门特别行政区,由中国大陆前往台湾地区。

入境,是指由其他国家或者地区进入中国内地,由香港特别行政区、澳门特别行政区进入中国内地,由台湾地区进入中国大陆。

外国人,是指不具有中国国籍的人。

第九十条经国务院批准,同毗邻国家接壤的省、自治区可以根据中国与有关国家签订的边界管理协定制定地方性法规、地方政府规章,对两国边境接壤地区的居民往来作出规定。

第九十一条外国驻中国的外交代表机构、领事机构成员以及享有特权和豁免的其他外国人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有规定的,依照其规定。

第九十二条外国人申请办理签证、外国人停留居留证件等出境入境证件或者申请办理证件延期、变更的,应当按照规定缴纳签证费、证件费。

第九十三条本法自2013年7月1日起施行。《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》同时废止。

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邱波驳斥"机器人"言论:我跟正常人生活规律一样

2012年07月24日10:33    来源:京华时报     手机看新闻

资料图:邱波。汤彦俊 摄

  昨天,中国跳水队出发前往伦敦,曹缘、何冲、秦凯、邱波、吴敏霞、陈若琳等选手组成的梦之队将展开奥运之旅。  在备受关注的男子10米台项目上,世界冠军邱波已经做好了收复失地的准备。邱波最大的对手、英国名将戴利日前曾表示:“中国选手就像机器人一样不会犯错,他们高质量的动作源自封闭的长期训练,他们没有真正的生活。”邱波对这一言论予以驳斥:“我们怎么可能是机器人?我们也有自己的生活,也要学习,也有自己的空闲时间和娱乐。我们不是像机器一样只会工作不会停下来。我们跟正常人的生活规律是一样的。”

  此前有报道称邱波的家庭月收入只有400元。邱波昨天回应了这一话题:“以前生活条件确实不好,爸爸妈妈收入不多。现在我长大了,也开始赚钱了,每年我都会给家里打钱,现在我们生活已经很正常了。这次我参加奥运会,爸爸妈妈会看电视为我加油。” (温涛)(来源:京华时报)

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林丹李宗伟绝代双骄争锋  传奇生涯谢幕演出

2012年07月25日09:50    来源:中国新闻网     手机看新闻

中新网7月23日电(燕磊) 伦敦奥运会的脚步越来越近了,作为中国代表团强项之一的羽毛球项目备受关注。伦敦奥运会羽毛球比赛将于7月28日至8月5日在伦敦温布利体育馆举行。

在伦敦,群星汇聚的羽毛球比赛看点颇多。“超级丹”能否实现卫冕,马来西亚一哥李宗伟能否打破中国军团的包围,陶菲克盖德的奥运谢幕演出能否圆满,女单一姐之争是否会有定论,男双赛场中国组合能有怎样表现。这些悬念,将在伦敦一一揭开。

男单“绝代双骄”备受关注 林丹李宗伟竞逐桂冠

林丹与林宗伟是世界羽坛的“绝代双骄”,他们之间的对话总是会拥有超高的关注度。2008年北京奥运会男单决赛,林丹击败李宗伟夺得男单桂冠。不出意外的话,在伦敦的赛场上,两人之间必将上演一场王者之间的对决。

十年来,林丹几乎赢得了所有他想取得的胜利,这在世界羽坛堪称罕见。经历了浮浮沉沉的林丹,也从浮躁青涩的少年成长为中国羽毛球队当之无愧的领军人物。林丹在羽毛球场上展现出来的霸气,足以震慑每个对手,这也是他最可怕的地方。

对于即将到来的奥运会,林丹也充满期待。他说:“奥运会前我要加大练习,就像参加2008奥运会前那样积极准备,以保证身体各方面都能达到最良好的状态。”

李宗伟在今年5月的汤姆斯杯中意外扭伤脚踝,他也因此错过了印尼超级赛,将已经霸占了长达199周的男单世界排名第一的桂冠拱手送给林丹。

不过,李宗伟的伤势恢复很乐观,对于即将到来的伦敦奥运会,他也希望不要留下遗憾。“伦敦奥运会是我征战的最后一届奥运会了,我很希望能够有一个好的结果。”他说。

伦敦奥运会上,林丹和李宗伟是羽毛球男单冠军的最有力争夺者,世界羽坛的“绝代双骄”将为全世界观众带来更多的精彩。

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(责任编辑:实习生 胡艺千、张帆)

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                 中国体操男团为何能胜日本队?2012-07-31 17:57:23阅读(31) 评论(0)

中国体操男团胜在策略和意志上,胜在是对付日本队的民族精神上。
   中国男子体操队  纵然预赛只排名第六,纵然主力伤退、替补新人预赛中失误不断,但在决赛中,却成功的利用完美的策略,以淡定的心态威慑住对手,成功卫冕奥运男子体操团体金牌。这是一个极其艰难的、充满激情逆转的精彩一战,零失误力助中国队完美卫冕这块金牌。
   主力队员奥运前临时伤退,替补的新人在预赛中失误不断,核心带伤出战,这样的一支队伍,面对来势汹汹的日本队和美国队,以及虎视眈眈的东道主英国队,有谁能相信,他们还能在这个项目上成功卫冕?但今天凌晨结束的奥运会男子体操团体决赛中,赛前被认为没有核心和灵魂的中国队,却以淡定的心态威慑住竞争对手,在心理上逼使对手失误连连,以完美的策略制造零失误的表演,卫冕成功。
    由于08北京奥运后,中国男子体操队的核心老将杨威退役,以陈一冰为首的男子体操队就被外界称为无核时代的中国队。面对这样一支平凡的队伍,中国代表团或许做梦都不敢把这块金牌预算在内。屋漏偏逢连夜雨,奥运大赛来临前,主力队员、奥运冠军滕海滨又意外受伤退出,不得不以新人郭伟阳顶替参赛。预赛中,新人郭伟阳由于大赛经验欠缺,心态紧张致使失误连连,中国队只能以预赛第六的成绩参加决赛。
    在决赛中,中国队教练组制定的策略是正确的,那就是以陈一冰、邹凯为核心的奥运冠军成员以难度来涨分、新人以稳定来过关的策略。正是因为这样的战术策略,中国队参加的每一项目,新人不再有失误,顺利过关,而老将用完美的表现稳住局面。正是如此稳定的表现,在心理上就已经威慑住对手,逼使最大竞争对手日本队失误不断,还令其主力受伤、影响心态。接下来的项目中,中国队依然如此稳扎稳打,坚持自我的策略去挑战。因此,整场比赛,中国队没有大起,也没有大落,以强大的稳定性压住对手,最终以完美的零失误表现结束比赛,卫冕成功,令对手心服口服拜倒在中国队手下。
   总结中国队这场决赛的得失,能在预赛第六名不被看好的的情况下实现绝地反击,中国队有太多值得对手学习的东西。其中,队员的心态是中国队获胜的最大秘密武器。正是中国队淡定的心态,稳定的发挥,在心理上制造了竞争对手的慌乱,逼使对手失误不断。在项目的队员选择上,在队员难度的挑选上,教练组的策略是正确的,成功的,也正是因为这样完美的表演,中国队才在如此艰难的情况下,成功卫冕。面对这样一群小伙子,面对如此淡定的心态,你不能不发自内心的为他们感叹!为他们喝彩!
    接下来的个人单项比赛,期待中国队的这些纯爷们能再接再厉,争取更好的成绩。无论成功或失败,坦然面对就是在这个项目中击败对手的最好战术。

   还有一个根本的原因是:一、中国队个个都是男子汉;二、团结一心抗日,民族精神旺;三、强身健体为抗日,收回被侵占的钓鱼岛。


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男子双人三米板 秦凯/罗玉通摘中国第14金

http://news.sina.com   2012年08月01日 07:52   北京新浪网

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秦凯/罗玉通双人3米板夺冠

  伦敦时间8月1日,奥运会跳水比赛进行了最后一个双人项目——男子双人三米板的决赛,中国名将组合罗玉通加油/秦凯加油不负众望,以总分477.00分力挫各路强敌,为中国跳水队夺得第四金。这样中国队包揽了奥运会全部四个双人跳水项目的金牌。俄罗斯队获得银牌,铜牌获得者是美国队。

  26岁的秦凯和27岁的罗玉通可算是中国跳水队的老将。来自陕西的秦凯已经是北京奥运会和2009年罗马世锦赛的双料冠军。而广东名将罗玉通则是跳台与跳板项目的“双栖”好手,早在2002就已经获得了世界杯男子双人十米台冠军的他在主攻跳板项目后同样成绩斐然。罗玉通与秦凯的强强组合已经连续夺得了2010年世界杯、2011年世锦赛和今年世界杯暨奥运测试赛男子双人三米板的冠军,是夺金热门之一。

  在参加决赛的8对选手中,俄罗斯名将扎卡罗夫/库兹涅佐夫是中国队的强劲对手,他们是今年世界杯的和去年世锦赛的双料亚军。另外美国名将杜麦斯/伊普森、北京奥运会季军乌克兰组合普雷格罗夫/克瓦沙以及东道主组合迈尔斯/罗宾逊-巴克也是奖牌的有力竞争者。

  男子双人三米板项目不经预赛直接进行决赛。伦敦当地时间8月1日下午3时(北京时间晚22时),决赛在奥林匹克水上中心上演。8对选手按抽签结果排定出场顺序,俄罗斯组合率先出场,美国组合紧随其后,接下来依次是东道主组合、墨西哥组合卡斯蒂略-胡埃尔塔/桑切斯-加莱戈斯和马来西亚组合黄强/洛马斯,中国的秦凯/罗玉通第六个出场,排在后面的依次是乌克兰组合和加拿大组合德斯帕蒂加油/罗斯。比赛共进行六轮,前两轮为规定动作,后四轮为自选动作。

  首轮各组选手发挥的都中规中矩,罗玉通/秦凯的动作是201B向后翻腾半周屈体,水花压得很好,56.4的得分也是本轮最高分。第一轮后中国组合暂居第一,墨西哥组合暂居第二,加拿大和俄罗斯组合并列第三。

  第二轮,罗玉通/秦凯跳的是301B反身翻腾半周屈体,秦凯的入水水花处理上略有欠缺,这一轮他们得到了52.2分。美国组合401C发挥稳定得了53.4分,俄罗斯组合得分为51.6。规定动作结束后中国组合以总分108.6列在第一,俄罗斯升至第二,落后中国3分。墨西哥、美国和马来西亚并列第三。

  第三轮开始进行自选动作,各对选手纷纷“亮剑”,比赛也渐入佳境。俄罗斯组合407C得到了较高的84.66分,墨西哥组合的很好的完成了407C,得到了本轮最高的86.70的高分。罗玉通/秦凯跳的是难度系数为3.4的5154B向前翻腾两周半转体两周,秦凯入水效果不错,罗玉通略有不够水花偏大,这个动作他们得到了85.68的较高分数。三轮比赛后中国组合以194.28分仍列第一, 墨西哥组合升至第二,俄罗斯降至第三。

  第四轮中国组合的动作是407C向内翻腾三周半抱膝,难度系数3.4。二人起跳、空中姿势都很好,但罗玉通入水水花偏大,他们的得分是88.74。美国组合较好的完成了307C,得到了84分。这一轮墨西哥组合和乌克兰组合都亮出了难度系数为3.8的109C,墨西哥组合完成一般只得了79.8 分,乌克兰组合得到了87.78。四轮过后罗玉通/秦凯总成绩为283.02继续排名第一,美国队以276分超过墨西哥和俄罗斯,跃居第二,乌克兰组合升到第三,俄罗斯则降到第五。

  第五轮,罗玉通/秦凯做的也是高难度的109C向前翻腾四周半抱膝,二人完成的非常漂亮,空中翻转姿态优美一致,入水水花压得很成功。在这个关键动作上,他们得到了104.88的高分!这也是奥运会跳水开赛以来第一个超过100的得分。可以说这个动作的成功在很大程度上奠定了中国组合最终夺冠的基础。本轮过后罗玉通/秦凯以总分387.9继续巩固第一的位置,领先了第二名美国组合达到27.9分。美国组合以360分排名第二。俄罗斯组合的307C发挥了高水平,得到了89.25分,总分落后美国不到1分,重新夺回第三的位置。

  最后一轮,罗玉通/秦凯的出场动作是5353B反身翻腾两周半转体一周半,二人动作干净利落,入水姿态优美,他们成功的完成了最后一跳,得到了89.1分。最后他们以总分477.00分名列第一。俄罗斯和美国为亚军展开了激烈竞争。美国组合的5154B完成较好得到了86.7分,俄罗斯组合放手一搏,109C这个动作上他们发挥了高水平,得到了100.32的高分。结果俄罗斯队以总分459.63在最后一轮成功超越了美国获得亚军。美国组合以446.7分名列第三。

  罗玉通/秦凯最终在这场激烈的竞争中以优异的表现挫败各路劲敌,勇夺男子双人三米板金牌,实现了中国在奥运会该项目上的卫冕。俄罗斯摘得银牌,美国获得铜牌,乌克兰排名第四。获得5-8名的分别是英国、加拿大、墨西哥和马来西亚队。

  (长天)

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国羽球取消资格 中国队不上诉有因由

2012-08-02 15:23:59 华声在线  953名网友正在讨论 字体:【

  当地时间7月31日晚,伦敦奥运会女双羽毛球比赛中,对战双方出现“消极比赛”的不和谐画面,现场观众一片嘘声。世界羽联8月1日宣布,取消四对消极比赛选手的参赛资格,其中包括一对中国组合、一对印尼组合和两对韩国组合。

  伦敦当地时间昨天上午,世界羽联在奥运羽毛球赛场温布利球馆临时召开听证会,经过接近三个小时的磋商,正式宣布取消包括中国队于洋/王晓理,韩国队郑景银/金荷娜、河贞恩/金旼贞及印度尼西亚的波莉/乔哈里的参赛资格,以惩罚她们在伦敦当地时间7月31日晚上消极比赛,意图改变下一轮比赛对阵形势的行为。由于还在小组赛阶段,奥运会的羽毛球赛场本来非常冷清,但因为这个事件,各国记者从大早就开始赶来等候消息,原本最吸引眼球的林丹和陶菲克一战,赛后的采访都是让两代球王谈谈对女双消极比赛的看法。

  一直等到下午2时,世界羽联官员汤玛斯·隆德一脸沉重地出现在新闻发布会上。新闻官提示,本次新闻发布会仅仅是宣布国际羽联的声明,将不设置任何提问环节。汤玛斯·隆德念出关于对四对女双球员处罚的决定,因为她们在比赛中没有表现出全力以赴应有的体育精神,不尊重比赛,故此取消比赛资格。又经过了三小时的处理上诉程序后,世界羽联再度召开新闻发布会,汤玛斯宣布驳回韩国队的上诉,4对女双依旧会被取消奥运比赛资格。但也强调,只是取消她们参加女双比赛的资格,不影响参加混双等赛事。

  由于比赛的进程也不只是选手能单独决定,但世界羽联表示目前没有几乎不会惩罚教练或者队伍。这次的赛制是世界羽联首度在奥运中推行,但饱受诟病,汤玛斯表示,“我们未来会重新评估规则和系统,但目前来说,根据昨晚的比赛情形,我不认为处罚选手是不公平的。”

  回顾

  羽毛球遭遇黑色星期二

  奥委会的官方网站用“女双黑色的一天”来形容羽毛球女双小组赛最后一轮的战况。在A组和C组的两场比赛中,中国选手、韩国选手、印尼选手,在已经确定获得小组出线权后在比赛中“放水“,消极比赛,引发了观众和舆论的强烈谴责。

  由于中国另外一对女双组合田卿/赵芸蕾在D组中意外被丹麦组合击败,最终只位列D组第二。这样一来,如果于洋/王晓理击败郑景银/金荷娜,就将获得A组头名。根据淘汰赛对阵规则,两对中国选手很可能在半决赛就提前相遇。与此同时,郑景银/金荷娜也有可能和C组的韩国队友在1/4决赛中相遇。因此,“最好”的结果便出现了:中国组合输球,韩国组合赢球,双方皆大欢喜。

  这样的默契在球场上展露无遗,双方一开始就失误频频,多次出现发球和击球出界、下网的情况,这对于头号种子中国组合来说,是非常不正常的,以至于比赛监督员几次在中途进场,提醒双方积极进攻。但由于双方都有默契在,最终中国组合非常轻松地以0比2落败,同时也以小组第二的成绩出线,避免了提前遭遇队友。

  A组的比赛起码是一个求赢一个求输,虽然是假球打得还算默契,而C组韩国组合河贞恩/金旼贞和印度尼西亚队的波莉/乔哈里的比赛,则是双方都想输,因为胜者将要碰上中国组合于洋/王晓理。

  在当值裁判发起开始比赛手势后,双方队员在各自的发球轮都是故意将球发出底线或者直接朝着球网硬打,裁判长掏出黑牌勒令取消四名队员参赛资格时,双方球员包括教练才真正意识到事态的严重,随即开始老老实实进行随后的比赛。最终韩国组合赢下了比赛,但丝毫没有胜利的喜悦。

  分析

  中国队不上诉有因由

  根据赛制,本届奥运会首度设置了小组赛,就以女双为例子,分为4个小组,每组4对选手进行循环赛,前两名小组出线后再交叉对战开始淘汰赛。本意是杜绝以往淘汰赛首轮,会有名将爆冷出局,保证比赛的客观性。这种小组赛加淘汰赛的赛制,却给了已经确保出线选手“走线”选择对手的余地。正是这个规则漏洞,造成了小组赛最后一轮两场“难看”的比赛。

  要在8强中取消4对女双,这是奥运历史乃至羽毛球大赛历史上前所未有的事情。原本根据赛果,四对选手分别是郑景银/金荷娜和波莉/乔哈里在上半区厮杀,而于洋/王晓理和河贞恩/金旼贞在下半区争夺另一个半决赛席位,现在四对选手均出局的话,8强选手仅剩下上半区中国队的田卿/赵芸蕾面对中华台北的选手,下半区日本选手和丹麦选手交锋,而世界羽联临时决定,抽取在小组赛成绩仅次于出线8强的另外4对组合,包括来自俄罗斯、南非、加拿大和澳大利亚的4对女双填补空位。但她们的实力和被罚出局的组合毫无可比性。

  韩国队两对组合被罚走,印尼队唯一进入8强的选手被取消资格,都直接影响了他们争夺奖牌的机会,尤其是韩国女双,完全是有冲击金牌的能力却全军覆没。但对于中国队而言,这个判罚虽然折损了头号种子于洋/王晓理,但却同时把最强的对手韩国和印尼组合一起带走了,剩下的几对选手田卿/赵芸蕾对付起来绰绰有余,金牌可能比之前更有保障,所以中国队最终没有选择上诉。

  声音

  我对昨天发生这样的事也感到很遗憾,确实不符合奥林匹克的精神,但看看这次竞赛的规则,是不是有些不合理的因素呢?运动员打了一年的积分赛和排名赛,到奥运会又要参加小组赛,随时都会出现各种冷门,或者和本国对手相遇,像我世界排名第一也要从头打起,从小组赛打起,规则制定者是不是也要考虑这些因素?仔细考虑各方情况?运动员发挥不好表现不好,观众肯定嘘你,但这次的竞赛规则确实有不合理的地方。——林丹

  羽毛球昨天的比赛情况,的确是不可接受的,观众花了这么多钱来看比赛,却发生了这样的事情。我知道在比赛规则上明确有这样一条,运动员要做出最大努力去争取胜利,显然昨天的情况是她们没有做出努力。到目前为止还没有人向我们提出退票的说法。

  不能说所有的比赛都不好,羽毛球比赛中出现的是一个新的问题,采用从小组赛到副赛的形式,是希望让所有的好运动员能多打几场比赛,让观众能多看到几场比赛,到目前为止这都是一个不错的赛制。——国际奥委会发言人马克亚当斯

  我们只是受伤,只是选择利用规则放弃比赛。只是为了接下来第二阶段的淘汰赛打更好。第一次奥运会改为小组循环再淘汰赛,运动员的伤病你们懂吗?辛苦地带着伤病备战了四年说取消就取消我们的参赛资格。你们无情地打碎了我们的梦想。事情就是这么简单,没有那么复杂,但就是这么不可饶恕。

  这也是我最后一次比赛了。再见世界羽联,再见我挚爱的羽毛球。 ——于洋

  回应

  中国体育代表团:

  充分尊重世界羽联处罚决定

  新华社伦敦8月1日电 中国体育代表团1日表示充分尊重世界羽联对中国羽毛球运动员于洋/王晓理的处罚决定。

  中国体育代表团新闻发言人说,于洋/王晓理赛场上的这种行为违背了奥林匹克运动的宗旨和体育公平竞争的精神,中国体育代表团对此感到痛心,并坚决反对、严厉批评这种行为。中国奥委会历来反对任何人、任何队伍、任何形式的违反体育精神和体育道德的做法。

  该新闻发言人说,目前代表团正在对有关人员进行调查,将根据调查结果做出相应处理,同时强调各参赛队伍要继续弘扬奥林匹克精神,维护奥林匹克宗旨,维护中国体育代表团的荣誉,为伦敦奥运会成功举办和奥林匹克运动发展做出贡献。

  盘点

  国羽女双在伦敦奥运会上因为消极比赛而被取消比赛资格,引起公众一片哗然,而这其实并非中国体育史上第一次因为“让球”引起争议。回望历史,其实很多项目都曾留下过这种不堪回首的记忆……

  何智丽拒绝让球夺冠

  1987年3月,第39届世乒赛女单半决赛的两组对阵,管建华对何智丽,戴丽丽对韩国的梁英子。在比赛之前,国家队教练马金豹找到何智丽,告诉她教练组决定让她让球给管建华,原因是何智丽在5个月前的亚运会女团决赛中曾经输给过梁英子,国家队为确保世乒赛女单夺冠,决定让管建华进决赛。

  何智丽后来说:“他要我让给管建华,我说我不让,我之前混双进了半决赛都让了,这次我不让。”何智丽当时果然没有听从教练安排,击败管建华进入了决赛,并顺利战胜梁英子获得世乒赛女单冠军。

  女排“让球”写检讨

  2002年世锦赛,中国女排已经具有了争金实力,但过于追求冠军的功利思想却将这支拥有冯坤、杨昊和周苏红等新生代队员的队伍最终带入歧途。为了拿到最后的冠军,她们为了选择对手而故意输球,先是不敌实力远不如自己的希腊,复赛阶段又为了避开劲敌俄罗斯队而“让球”给韩国队,虽然在1/4决赛中遇到了小组赛的手下败将巴西队,但半决赛败给意大利队的事实,让她们最终只取得了第四名的糟糕成绩。

  中国女排不但没有拿到冠军,还造成了恶劣影响。让球风波顿时在国内引起了一阵轩然大波,一时间媒体和球迷纷纷谴责这种没有体育精神的行为,最终中国女排代表团团长徐利和主教练陈忠和向广大球迷发表公开信道歉。

  国羽奥运让球有传统

  国羽总教头李永波在接受央视采访时,曾经承认叶钊颖在悉尼输给龚智超是让球,雅典奥运会周蜜不敌张宁也是有意的安排。

  2000年悉尼奥运会,叶钊颖和龚智超两名中国选手在半决赛相遇,最终叶钊颖以两个8比11输掉比赛,也失去了冲击金牌的机会。其实双方以往交锋,叶钊颖胜多负少,因此赛后就有媒体认为国羽提前安排好的结果,而在第二年的九运会上,叶钊颖的铜牌被列入了浙江省的金牌名单,这也印证了人们的猜测,但直到2007年李永波亲口证实,这场猜测终于画上句号。

  而在雅典奥运会上,女单半决赛龚睿负于荷兰选手张海丽,这给后面的让球事件埋下伏笔,周蜜和张宁同室操戈,最终在人为安排下周蜜不敌张宁。李永波认为,这种让球行为应该得到理解。

  南方日报记者

国羽球取消资格 中国队真的"输掉"了两个人

2012-08-02 15:33:47 华声在线  1063名网友正在讨论 字体:【

  

  首局,韩国组合首先发球,于洋、王晓理却连续两次接球下网。于洋又在随后的一次发球中下网,缓过神来的韩国组合这才明白是中国队在“送礼”,便也心照不宣地打起了默契球,不到9分钟,第一节比赛便结束。于洋、王晓理在第一节比赛中发球仅过网4次。

  北京时间8月1日晚,世界羽毛球联合会证实,8名涉嫌消极比赛的女子羽毛球运动员被伦敦奥组委取消比赛资格,其中包括世界头号组合于洋/王晓理。  当天凌晨,在伦敦奥运会羽毛球女双小组赛A组的一场中,于洋/王晓理以14∶21和11∶21不敌韩国组合郑景银/金荷娜。由于双方在比赛中态度消极,失误频频,现场观众嘘声一片。

  国际羽联赛后第一时间宣布在当地时间8月1日上午召开听证会,随后宣布了处理结果。同时被取消比赛资格的还包括于王组合比赛中的对手郑景银/金荷娜,以及在另一场比赛中打默契球的印尼组合波莉/娇哈里和韩国组合河贞恩/金旼贞。只有中国队未提出申诉。  【现场】裁判劝阻无效,观众嘘声四起

  北京时间8月1日凌晨2时,伦敦奥运会羽毛球女双小组赛A组收官战打响,由世界排名第一的中国组合于洋/王晓理对阵韩国组合郑景银/金荷娜。比赛进行不到10分钟,中国组合便以迅雷不及“掩耳盗铃”之势输掉首局。面对14比21的悬殊比分,现场观众已经开始发出嘘声。  比赛监督在局间休息时第一次向两对选手发出警告,希望双方积极比赛。然而,第二局的比赛依旧毫无改观。双方失误不断,不是发球下网,就是回球出界。在羽毛球五个单项比赛中,女双往往是进程最慢、回合最多的,但双方几乎每一分的“争夺”总是在三四拍之后便以主动失误告终。在此过程中,比赛监督再次警告了双方运动员。

  最终,比赛以中国组合的脆败草草结束,现场的嘘声达到顶点。  【幕后】中国想输,韩国想赢,一拍即合

  高居世界第一的于洋/王晓理为何如此“不堪一击”?  当事人于洋是这么说的:“我们已经出线,不想把更多的体力和精力耗在小组赛中。”她也承认,“本应该奉献出一场精彩的比赛。”

  但消极比赛的原因显然并非“保存体力”那么简单,这纯属中国队教练组的刻意安排。  女双一直被视为中国队最稳的一块金牌。本届奥运会小组赛,世界排名前两位的于王组合与队友田卿/赵芸蕾分别被列为A组和D组的头号种子。按照赛制,如果两对组合分别取得小组第一,则将在淘汰赛中各守一个半区,朝着会师决赛的目标前进。同样的道理,如果两对组合都以小组第二晋级,也能达到相同的效果。

  北京时间7月31日下午,田赵组合率先结束小组赛。由于在收官战不敌丹麦组合,最终屈居小组第二。在这样的情况下,中国队最终选择了让于王组合“战略性放弃”最后一场小组赛,从而避免半决赛同室操戈的命运。■记者 陈普庄  羽毛球有让球传统 “林无敌”退赛成瘾

  ●2003年羽毛球世锦赛,为了保存队员的体力,中国羽毛球队制定了“一局定胜负”的“让球潜规则”。结果在男单1/4决赛中,林丹第一局输给了队友夏煊泽,第二局以3∶15缴械。  ●2008年3月10日,全英羽毛球公开赛男单决赛,林丹意外的以0∶2输给陈金,最终中国羽毛球拿满北京奥运会男单三个参赛名额。

  ●2011年林丹“退赛成瘾”,6站超级赛中,4次中途退赛,退赛理由都是伤病,受益者大都是陈金。  ●2012年4月21日,羽毛球亚锦赛男单半决赛,林丹“突然”宣布腰伤退赛,陈金晋级决赛并最终夺冠,为进军伦敦奥运会打下坚实基础。

  普通话  你打假球,我不护短

  你们在场上“假打”,似乎很默契,“打假”的人在场下比你们更默契。  在国际羽联宣布指控于洋/王晓理等8名选手在伦敦奥运会女双比赛中消极比赛之后,中国代表团迅速做出反应:将根据国际奥委会和国际羽联的调查结果,进行相应处理。与此同时,无论是现场球迷还是电视观众,无论是媒体还是网民,在对待此事的态度上达成了相当高的一致。

  如果说公平竞赛观念根深蒂固的西方人大声喊“打”是理所当然的话,那么国人对于中国羽毛球队的批评声,不失为一种进步。  国羽在世界之巅独孤求败了多年,国际羽联打压政策也持续了多年。双方的较量,中国队“迫于无奈”的“田忌赛马”,更是存在了多年。

  其实,被取消资格的于洋/王晓理不是罪人,制定“默契球”对策的中国队或许也不是唯一的罪人,“是国际羽联的规则漏洞导致了一些球队的不轨行为。”这是国羽球员们的心声,也是实话。然而,国际羽联与旗下协会的对抗,不应该以全球观众的大倒胃口为代价。如果连奥运精神都不要了,这样的奥运金牌,要他有何用?  金牌,就要名正言顺,看球,就要真枪实战。别拿国家荣誉说事,别拿田忌赛马说事,对于默契球,人们已经忍无可忍,无须再忍。■陈普庄

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