网友“早点访谭”发了一个《国务院全国新行政区域改革方案出台》的帖子,马上掀起轩然大波。其实,全国行政区域改革这个议题在学术界已经议论了很久了,“早点访谭”发的帖子只不过是其中一个颇为不靠谱的方案罢了。本来是学术界议论的东西,“早点访谭”却冠以《国务院全国新行政区域改革方案出台》耸人听闻的题目,好像马上就要实施,当然要引起轩然大波了。
中国的省(区)面积之大,人口之多,世界罕见。比如新疆的面积就等于英国、法国、德国、西班牙四国面积之和。中国几个人口大省广东、山东、河南的人口比德国人口还多。面积大、人口多给管理带来麻烦,而且大省出了问题对整个国家影响很大。另外一个省要管100多个县,怎么管得了,于是在省和县之间又加入“地”一级,全世界大多数国家从中央到县只是三级,中国变为四级,增加了管理层次,降低了行政效率。等等。总之省太大不是一件好事,分省是大势所趋,至于如何分,何时分,那就不得而知了。
全国行政区域改革(也可以简称为分省)从中央到地方,从学术界到管理层已经议论了很久,并也做过一些尝试。比如广东分海南的“分省模式”,四川分重庆的“建市(直辖市)模式”。本人手头上有一个分省方案,基本上是沿着这两个思路进行的,至于靠不靠谱,大家见仁见智了。总之这不过是一个学术界的方案而已,不可当真啊。