奥巴马三晤达赖 习奥会前闹风波
【多维新闻】白宫2月20日晚宣布，奥巴马总统21日（周五）上午10时在白宫地图室闭门会晤西藏精神领袖达赖喇嘛。这也是奥巴马与达赖喇嘛在同一地点的第三次会晤。中国外交部随后敦促美方立即取消这一会晤。中国驻美大使崔天凯取消了原定于21日下午在哈佛的演讲，足见白宫此次会晤计划的突然，和前两次会晤有明显区别。3月份习奥会因此可能受到影响，不排除中方取消的可能。
此前，早有迹象显示达赖喇嘛将会晤奥巴马。据达赖官网公布的行程，达赖本计划于2月22日至3月7日间访美，其中3月7日上午在华盛顿特区做一场关于“超越宗教”的公开演讲。但达赖喇嘛本人提前2天，于2月18日突然提前访问华盛顿。奥巴马结束在墨西哥举行的北美领导人峰会后于19日晚些时候返回白宫。同日，中国全国政协民族和宗教委员会主任朱维群发表题为
《西方为何在涉藏涉疆问题上与中国过不去》的文章，指出美国支持达赖等行为“损害中国的核心利益”，中方已划定红线，即“外国国家领导人不能会见达赖”，而越线者将为此“付出代价”。
中国逼美关闭会晤达赖大门未果上次奥巴马会晤达赖是在后者结束美国访问之际展开的，此次白宫在达赖抵达后便突然宣布会晤计划，可见奥巴马希望对此次会晤“速战速决”，越靠后会晤越不利于自己同中方平息这一风波。以往奥巴马会晤达赖，中方都是“雷声大、雨点小”，这一定程度上让奥巴马多了些盘算。第一，在国内舆论压力下，以及所谓的民主、人权大旗下，奥巴马难以轻易拒绝会晤达赖；第二，美国认为，中共开启经济、政治改革之际，在国内面临不少的压力和矛盾，经济增长及结构调整也面临严峻挑战，因此注重经贸发展环境的中共不会因此次会晤而制裁美国；第三，中美当前在东海、南海问题上存在利益较量，会晤达赖可以增加对华博弈的砝码。
达赖喇嘛2010年见奥巴马后从白宫后门离开英国、德国和法国等欧洲国家领导人会晤达赖后，中方都会出台制裁措施，尤其是经贸方面的制裁。最近英国首相卡梅伦（David Cameron）就是一例，尝到了会晤达赖的苦果。但是，美国总统和国务卿等会晤达赖后，中方似乎展现出了一定的“双重标准”，双方的经贸关系不会受累，反而使得美国总统会晤达赖趋于“常态化”。这和中美关系的复杂、所涉议题的广泛、彼此利益的重叠度有关。最重要的是，中美作为安理会常任理事国，完全可以通过其他地区及全球问题上的合作推进彼此双边关系的发展。这和德法英处理手法有些不同。
朱维群19日划定红线预示中方可能会让接待达赖喇嘛的外国领导人“付出代价”，中方接下来采取何种措施让奥巴马“付出代价”不得而知。中国外交部发言人华春莹北京时间21日上午对奥巴马这一会晤计划表示严重关切，称中方并已向美方提出严正交涉。她说：“必须指出，西藏事务纯属中国内政，任何外国无权干涉。达赖是长期打着宗教旗号从事反-华分-裂活动的政治流-亡者。美方安排领导人会见达赖，将是对中国内政的粗暴干涉，严重违反国际关系准则，也将严重损害中美关系。中方对此坚决反对。我们敦促美方认真对待中方的关切，立即取消美方领导人会见达赖计划，不为达赖在美从事反--华分裂活动提供便利和讲坛”。
三次会晤中美关系的“势”大不同奥巴马总统曾在2010年2月18日（周四）和2011年7月16日（周六）两次会晤达赖喇嘛。
奥巴马初次上任后第一年要访问北京，为避免将两国关系紧张化，他在2009年秋季推迟见达赖喇嘛，此举导致中方认为奥巴马“短期内”不会见达赖喇嘛。但访华结束后，奥巴马即在白宫会晤了达赖喇嘛1个小时左右，并在会晤前1月宣布近60亿美元的对台军售，中美关系因此陷入低谷。时任国务卿的希拉里（Hillary Clinton）亦于同期会晤了达赖。此后，达赖于2011年7月访问华府11天。奥巴马在达赖结束访问的最后1天同他在白宫举行了45分钟的会晤。国会众议院议长博纳（John Boehner）也会晤了达赖，但时任国务卿希拉里却因即将访华而放弃与其见面。
两次会晤中，奥巴马都强调了不支持西藏-独立、支持美中积极发展合作性关系的立场，但同时表示，他“强烈支持”保护西藏-独特宗教、文化和语言认同，保护中华人民共和国西藏地区的人权。奥巴马在会晤中也支持达赖喇嘛的“中间路线”，敦促中共和达赖方面开展直接对话，解决彼此分歧。不过，奥巴马三次会晤达赖喇嘛的中美关系背景大有不同。
2010年奥巴马会晤达赖时，中美在贸易摩擦、汇率、人权、对台军售、网络自由领域的分歧尤为突出，当时两国强调的合作主调在于重振金融危机后的全球经济。2011年，这些领域的摩擦相对趋于缓和，两国开始寻找双边关系发展的新思维和新共识，一致同意构建新型大国关系，同时定调两国关系以“合作”为主，加大在朝鲜核问题、伊朗核以及气候变化等国际问题上的协调配合。
从拒绝媒体采访、选择性地公布会晤图片、强调美国不支持西藏-独立来看，奥巴马政府深知这种会晤的敏感性，刻意保持低调。白宫国安会发言人海登（Caitlin Hayden）20日强调，美方视西藏为中华人民共和国的一部分，不支持西藏-独立。奥巴马视达赖为国际宗教和文化领袖，关切中国西藏地区人-权的持续恶化和形势的持续紧张，将继续敦促中方在未设先决条件下重启同达赖喇嘛或其代表的会晤，以此降低紧张局势。奥巴马此前一直对达赖喇嘛的非暴力承诺及中间路线赞赏有加。
达赖喇嘛预先频赞习-近平习-近平上台后，中共方面有关西藏问题也有过让西方觉得新鲜的表述。在西方眼中并非“亲藏人士”的中共中央党校民族与宗教研究所主任靳薇提出了两个方面的建议：第一，搁置争议，破解胶着状态、推进会谈。按照“先易后难”的方法，搁置“中间道路”等政治议题，商议让达赖喇嘛纯粹以宗教领袖的身份访问香港或澳门。将来可以考虑让他居留香港。如进展顺利，将来或许可以考虑达赖喇嘛回藏区访问的安排。第二，力争只产生国内达赖喇嘛灵童，避免海外和国内各认定一个灵童的复杂局面。中共方面这种“软性”的表述并未改变其针对达赖喇嘛的原则性立场或方针，但却引起西方一定的“兴趣”。
达赖喇嘛2月20日在美国智库AEI出席活动谈人类幸福、经济学等。
达赖2月19日接受《时代》采访时说，习-近平勇敢地解决腐败问题，卓有成效，且无所畏惧。
达赖此次赴白宫前已多次接受西方媒体采访，公开就“习李政府”表达了自己的看法，注意到了中共新领导层的务实及反腐力度。他去年年末接受日本共同社采访时甚至认为，中国新领导层及知识界对藏人事业及“高度自治”的诉求有着更为容纳的态度，那些主张采取强硬路线的人士正在“感到孤立”。但分析人士对这一说法表示怀疑，指出中共目前对达赖的政策没有变化。同时，达赖对中共高压政策多有批评。就藏人自-焚问题，达赖既不谴责也不支持，认为中国政府应该对每个案例后的因果关系进行调查。对于中共指责他教唆藏人自-焚，达赖曾向《金融时报》表示，一切都由于地方当局的高压手段而起。“他们（中国政府）有责任，他们应该解决（自-焚）”。
另外值得注意的是，国际舆论对流-亡-藏人的关注度已大不如前。近年来，英国、德国以及墨西哥等国因顾及同中国的经贸关系，都在接待达赖方面多了几分顾虑。最近一次达赖到访墨西哥，墨官方因考虑习近-平到访后的双边关系，并未安排高层接待达赖。另外，流-亡藏人内部的“分歧”也让辞去政治职务的达赖重归“国际政坛”。面对流-亡-藏人的分-裂趋势，达赖去年6月明确了自己的领导地位，称只有自己才有资格代表600万藏人，并明确指出西藏人民议会议长边巴次仁和藏人行政中央司政洛桑森格（Lobsang Sangay）两人都无法代表境内同胞。在中共不可能考虑同洛桑森格对话以及洛桑森格无法团结流-亡藏人的情况下，达赖希望通过同奥巴马等西方首脑或元首的会晤，引起西方社会对流-亡藏人及西藏问题的更多关注。
第三次会晤直接考验海牙习奥会最重要的是，对于第二任期的奥巴马来说，在同习-近平等高层打交道最注重的还是两国的经贸关系和军事关系。奥巴马会晤达赖只会给中美关系短期交流“添堵”，是对两国关系发展和领导人智慧的一次考验。但是，当前的中美关系内涵丰富，不像以前那么脆弱，两国领导人也注重两国间的务实、战略合作，所以，这种会晤始终是中美关系起伏中的一个点，不会对中美关系起到伤筋动骨地影响，唯一可能增加的是两国的互不信任。2011年奥巴马会晤达赖后，时任国务卿希拉里访问了上海。随后，美国副总统拜登（Joe Biden）访华、时任中国国家副主席习-近平访美。
白宫此前已明确表示，2014年将是奥巴马加大对亚外交的一年，以此推动美国亚太再平衡的“全方位”再平衡，促进经贸合作，尤其是对华贸易协定的谈判与签订。中美也看重奥巴马和习-近平在海牙核安全峰会以及北京APEC期间的会晤。总体分析来看，此次奥巴马会晤达赖所引发的外交风-波，将考验接下来的习奥会是否正常举行。
(皇金 撰稿)
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