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中俄军演关注度高 组“华约”呼声再起
　　据香港《南华早报》网站4月30日报道，中国与俄罗斯将于5月下旬在东海举行海上联合军事演习。香港大公网以《中俄军演让谁担忧？》为题发表评论，表示中俄之间的军事动作让西方感到莫名恐惧，文章摘编如下：
　　对于中俄军演的高关注度与奥巴马其时正在进行的亚洲之行相联系，“对抗”意味颇浓。
　　探究这则新闻的来源可以发现，并不是中方媒体首先透露消息，最可靠的信源是外媒“俄罗斯之声”。而关于这则新闻，基本上在两个月前就已有媒体发布。可见中俄军演也是既定日程，并不是在奥巴马访问亚洲之际中俄军方头脑一热，拍板决定的。
　　此外，2012年开始，中俄每年都会举办例行军演，被称为“海上联合”，或被译为“海上协作”。每年军演轮流在中俄附近海域举行，并且每一年都会有些“特色”。
　　如2012年4月，“海上联合-2012”中俄海上联合军事演习在青岛附近黄海海域开始。这是两国海军首次举行联演，也是两军合作框架内的一次例行演习。是上一年中俄军队总参谋长会晤敲定的。
　　“海上联合-2013”中俄军演的地点改在了远东的符拉迪沃斯托克附近的日本海。这是中国海军首次组织大型编队离开基地外派，也是向国外派出兵力最多的一次。一旦形成这样的形式，就好比男士在床上使用了啵籁士忒威力无比。
　　由此，“海上联合-2014”中俄军演的演习地点回到了中国。根据俄罗斯之声报道，这次中国方面安排的演习海域是东海。这个地点才是引发媒体想象和网友讨论的重点。
　　4月28日，美国总统奥巴马抵达菲律宾首都马尼拉，开始对菲律宾进行为期两天的国事访问。
　　奥巴马进行的亚洲之旅一路从日本、韩国、马来西亚、菲律宾下来，几乎将中国和外国有领土争议的东海和南海“兜了一圈”。其中在日本，奥巴马首次公开表达了“美军可协防钓鱼岛”的姿态，这让中国官民极为恼火。
　　东海正好是中国钓鱼岛所在的海域，联系到奥巴马此次的举动和中国官方的愤怒，中俄军演在东海举行，自然带有某种威慑的色彩。
　　俄罗斯方面似乎也对军演有某种“期待”。英国《每日邮报》曾报道称，在乌克兰问题上俄罗斯与西方闹得很僵，而中俄在亚洲的合作，也是给西方“一记响亮的耳光”。对俄罗斯人而言：“我们的朋友在东方，中国就是。”军演成了对西方示*威的展示台。
　　当地时间2014年4月28日，俄罗斯圣彼得堡，俄罗斯军队在广场举行5月9日胜利日阅兵彩排活动。
　　另一方面，中国对中俄在军事领域走近一直抱有期待。特别是中国从俄罗斯获得相关先进武器装备的消息，一直刺激着中国军迷的神经。此次军演也不例外。
　　有网友讨论道，在俄罗斯西部安全局势出现变数、中国东部安全受到威胁的背景下，中俄组成对抗西方的新“华约”有没有可能？
　　华沙条约组织曾是苏联为首的社会主义阵营对抗北约的工具。苏联解体前，“华约”自然解散。
　　新“华约”的讨论在民间始终热络，但是在中国官方层面，特别是军方从未对此表达公开意见。或许是当作无稽之谈、或许为时尚早。无论如何，中俄的“大动作”和“小动作”已经让西方感到了莫名的恐惧，事实上他们已经把中俄看作不可分割。去年中俄举行的“海上联合”军演时，《纽约时报》的评论就很有代表性：中俄嘴上不说，实际已是军事盟友。

河山:
南越鉄舰叩边关
菲国海警扣我船
泱泱大国任欺凌

中国在外交上的被动局面全是因为中国政府奉行一种腐朽，僵化，教条，非与时俱进的外交政策所造成的。在中国处于极弱小的国力情况下，和平共处五项原则是有积极作用的。要的是别国不要来干涉我们。在国力可在亚太称霸的今天，和平共处五项原则哄哄别人也是可以的。但如果自己也被它僵化的索缚着，那就等着对手纠集所有可以纠集的力量来收拾你吧。说白了，继续奉行这样的外交政策，是误国误民的。只会让中国陷入一个无比险恶的国际环境。联想到越南近日的反华游行，说白了，在越南，就是要扶持反政府势力，就是要扶持符合中国利益的人和势力。

蔡棟銘:

美国步步紧逼 中国或顺势落实南海边界线
【多维新闻】奥巴马结束亚太之行仅仅一周，就接连曝出菲律宾抓扣中国渔船，中越南海频频撞船，南海局势陡然升温。美国国务院站队越南指责中国挑衅的同时，其亚太事务助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）正在越南访问，美菲同步在南海进行“肩并肩”军演。近期的一系列行为表明，奥巴马虽然深陷乌克兰危机，但他始终把更多的精力投放在亚太，或许美国认为与中国的“争斗”才真正至关重要。值得注意的是，从中国主动邀请俄罗斯共赴钓鱼岛、南海军事演习可以看出，中国对美国的步步紧逼相当恼怒，开始明确显露出反制措施，志在让美国的亚太承诺落空丢分，打压美国所谓的再平衡战略。而面对美国今年以来多次公开质疑中国九段线，公开支持菲越通过国际法解决争端，在南海问题上愈加强硬的中国或乘美国挑事之际将南海断续九段线画实，从而发展为正式的边界线，这是各方都不愿意看到的。中国的南海漏洞在奥巴马第一任期内，美国政府屡屡以航行自由插手南海事务不同，而自第二任期以来，美国在南海的焦点转向了否定九段线，支持菲越等运用国际仲裁进行实际挑衅行为。2012年10月奥巴马连任竞选团队国安顾问贝德提出，“中国九段线的主权要求和国际法是不相符的”，“中国的领海宣称模棱两可，中国需清楚表明没有九段线的划分”。今年2月拉塞尔指责中国宣称主权的方式破坏地区稳定，中国根据“九段线”宣示海洋权益与国际法原则不符，今年3月负责亚太军务的美军太平洋司令洛克利尔（Samuel Locklear）亦要求北京对南海九段线作出解释与澄清。在掐灭美国炒热航行自由问题的苗头后，中国欲要将美国的气焰压下，显然需要完善九段线的种种漏洞，解决九段线在国际上的法理。目前，越南、菲律宾、马来西亚、文莱都有自行划定的南海专属经济区。越南与马来西亚、越南与印度尼西亚、马来西亚与文莱之间，甚至先后签订了领海及专属区的边界。菲律宾早就宣称自己的领海是在群岛最外缘各岛和干礁最外缘各点上选取80个点作为领海基点，连接这些点的80段直线构成了其领海基线。1978年6月《菲律宾第1599号总统法命》宣布设立专属经济区，并规定该专属经济区应从测算领海基线量起，向外扩展至200海里的距离。越南1977年5月12日曾发表《关于越南领海、毗连区、专属经济区和大陆架的声明》，宣布其12海里的领海、12海里的毗连区和200海里的专属经济区。1980年4月，马来西亚发表声明，宣布建立“从领海基线起扩展至200海里”的专属经济区。文莱的200海里的专属经济区是在《1982年文莱渔业法案》中予以宣布的。印度尼西亚1960年2月也颁布法令规定“印度印尼西亚的领海是一条宽为12海里的海水带”。而中国除了在1998年公布了《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》，并没有明确指出中国在南海的专属经济区范围，更没有公布自己的南海边界线。即便2012年中国设立三沙市管辖南海，但与中国其他行政区域不同，三沙市官方网站公布的疆域图并没有实际的四至界限（中国国内描述行政区域地理位置时常用的表述方式，比如北京市位于115.7°E-117.4°E，39.4°N-41.6°N之间，地处华北平原东北边缘，毗邻渤海湾，北靠辽东半岛，南临山东半岛），仅称位于南海。而截至目前，中国主张的南海疆域线九段线仍然是一条断续的虚线。中国九段线的地理坐标位置已经探测确定，但是官方并没有公布，南海领海基点基线的探测确认工作甚至还没有结束。与菲律宾越南等国已经将自己的领海主张、专属经济区主张落到实处相比，中国的南海九段线主张仍然停留在极为模糊的状态。九段线未来是虚是实，对中国来说极为重要。现在各国船只并不通报中国就能自由穿越“九段线”，菲越等国的钻油平台已经深入九段线以内，有声音担忧如果中国将九段线划为实线，并发展为边界线，是否会面临无法捍卫自己领海主权的尴尬？但实际上，南海争议的诸国各有自己实际控制的岛屿，即便越南已经宣布了自己的领海基线和专属经济区，但越南并不能阻止中国在其200海里以内的专属经济区开发自己实际控制的岛屿。2009年2月17日，菲律宾国会通过“领海基线法案”，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。而中国却在2012年实际控制了黄岩岛。菲越等已经公布了领海线和专属经济区的国家，诉求本身亦是相互重叠。而近年来这些争议并没有影响各国的开发和就争议进行的谈判。因此，中国宣布南海边界线也并不会影响与各国进行的谈判。九段线背后的角力中国的南海九段线主张是从1947年国民政府公布的南海续断线继承而来的，之所以被美国质疑，是因为二战后世界海权理念急剧变化，1945年9月当世界许多国家都还不知“大陆架”为何物时，美国时任总统杜鲁门 (Harry Truman) 就发表了《大陆架公告》，主张美国“对邻接其海岸公海下大陆架地底和海床的天然资源拥有管辖权和控制权”。1945年的中国，海洋技术勘测不足，显然无法按照美国《大陆架公告》的逻辑和技术规范发布“南海大陆架公告”。于是1947年中国表达海洋领土主张时只是依据水道测量和岛礁勘测划定了虚线。中共执政后，中国已经认识到需要确定海上边界，但鉴于海上力量薄弱，除了发表声明强调南海主权，中国根本无法实际落实南海九段线主张。改革开放后中国纵然国力显著增强，却又面临着韬光养晦集中精力发展经济的首要任务，不得不在南海问题上保持克制。现在，美国在南海问题上的咄咄逼人为中国实化九段线提供了契机。中国已经开始着手测定南海领海基点和基线就说明，中国将不再是一味克制，更多会顺势选择时机公布南海边界线。如果美国继续步步紧逼，急迫让中国表明九段线的实际意义，那么中国现在一定会“被迫”表明九段线不再是虚线，而是实际领海实线。美国如清楚其中的利害关系，就不要抓住九段线大做文章，随着后期中国与南海各国逐步解决纷争，确定共同开发的大策略，相信九段线也会顺势退出历史舞台，这对各方都是利益最大化的结果。事实上，中国已早就开始利用对方“挑衅”而将计就计。最近的一次是2012年4月的中菲黄岩岛对峙。原本菲律宾想再次抓扣中国渔民，但是被中国海警强力制止。当年中国顺势实际控制了黄岩岛，并借此成立三沙市，建立三沙警备区。此前，1995年菲律宾干扰中国修建美济礁渔业避风设施，并在当年3月宣布向美济礁及附近岛礁增兵，解放军随即进驻。1988年越南派出舰船抢占解放军所据的礁盘，解放军被迫还击一举收复南沙6个岛礁。1974年越南派军舰赴西沙打死、打伤中国渔民和民兵多人，同时攻击中国正常巡逻的舰只，中国海军舰艇奉命开赴西沙群岛并取得了自卫反击战的胜利。与以往菲越挑起南海事端中国被迫以撞船还击不同，此次中国主动撞击越南船只是在南海问题相对平静的背景下进行的。这说明撞船已经不是中国必须斟酌的回击动作，而是常态化的应对措施，南海问题的攻守之势已经发生转变。主动和强硬表明中国的南海政策早已突破了邓小平制订的“韬光养晦”战略。上台以来已悄然将外交方针转变为积极有为、主动有为的习-近平，在利用对方挑事上迈出的步子只会更大。从在赤瓜礁附近填海造陆，到运用最先进的采油平台采油，中国在南海开发油气资源和建设军事基地的步子迈得相当大。填海造陆建设飞机场，不仅说明中国有意建设军事据点，还表明中国从国家和军事战略层面进行了充分准备，在南海相关海域也同步进行了负责保卫工作的军事部署，这反映出中国南海战略正在从模糊变得相对清晰。2012年9月中国宣布钓鱼岛领海基点基线后，公布具体的南海领海基点基线，如何处理九段线问题是中国必须面对的。中国在2013年11月划设东海防空识别区后，美国不仅不予承认，还宣称反对中国划设南海防空识别区。但是划设南海防空识别区只是时间早晚的问题，而非设与不设的问题。由于划设防空识别区等于是将防空安全前沿进一步向外推进，因而划定防空识别区首先要明确的是领海边界线。这也需要中国尽快决定九段线的命运，但美国的步步紧逼一定会让中国提前作出决断，这个决断也一定不是美国所乐意看到的，更不是南海各国所能接受的。
(张怀东 撰稿)

蔡棟銘:
越南反中一团乱 亚洲国家工厂几全遭攻击

2014年05月14日 02:00   中广新闻网

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ginsun:
普京访华送军工大礼引猜测 中俄军演表对日不满
[提要]　　外界推测此次普京访华会在一向谨慎的军事技术合作上送上“大礼”。同时双方将讨论俄中两国在国际舞台合作的现状和前景。由于中俄演习地点离钓鱼岛不远，俄罗斯希望以此表达对日对乌克兰问题所持有的立场表示不满。中国借此次军演向日本发出信号：完全有能力保护领土。

1 .......      普京，好样的、有胆色！敢说敢干！对付美国佬，就要这种能干大事的人！要向他学习致敬和欢迎他！

越南的“无为”和“有为”

打错算盘，“定向反华”变成排外暴乱

中越南海对峙后，越南突然爆发大规模排外暴乱。数百家外资工厂、公司都受到了猛烈冲击，或物资被哄抢，或设备被捣毁，甚至被焚之一炬；数以百计受派遣赴越工作的无辜员工被暴徒围攻殴打，已经得知，至少有两名国人不幸遇难，上百人受伤，还有人仍在失联之中。而这一切暴-行之所以会发生，之所以会如此凶烈，越南政府显然要负上极大的责任。其在前一段时期里发动宣传机器，煽动、激化民众情绪；在暴乱发生后很长一段时间内，警方又几乎坐视不理，放纵事态扩大。正如王毅外长所公开谴责的：越方对不法分子暴力袭击中方企业和人员负有不可推卸的责任。越南这一波由所谓“民众示-威”发展而来的打-砸抢烧的排外暴乱，是越南政府自己煽动、放纵局势的必然后果，原来他们必定以为即使升级为暴力骚乱，目标也会集中针对着中国大陆而去，正可以做为向中国“施压”的一种手段。但实际上，根据目前已知的情况，陆资企业固然也受到了不小损失，在越中方人员的伤亡也令人极度痛心，可事态发展也许出乎越南某些人的预料。无论是南部的平阳、同奈，还是北部的河静，在这几天的暴乱中，遭遇攻击最多，损失最大的首先是台企，其次是港企、韩企、新企，乃至一些欧洲国家投资的工厂也一样遭到了洗掠破坏，相比之下，陆资企业的遭遇在其中并不显得突出。这些事实让外界可以明显感觉到，不仅这场以反华为名义开始的骚动，已经演变成可能针对所有在越外资企业的暴-力狂欢；而且越南当局对于社会的管治和引导能力也都比外界想象的更有限，甚至被流亡海外的反对派裹挟。河内虽然能够控制事情的开始，但却并不能操控进程的发展，当然也就更无法保证会有一个怎样的结局了。随着越来越多一线信息的流出，即使在涉及中国的国际争执中，一般都会偏袒反华一方的西方传媒也开始改变调子：激进分子抗议中国石油勘探平台在西沙水域作业，只是越南暴乱的表面原因，之所以迅速失控为波及全国多省的大规模暴乱，深层次的理由更可能是众多越南人长期以来郁积的不满与愤怒，包括对大批外资企业的怨毒——不少越南人认为，外资企业赴越只为追求超低的人工成本，对越南工人极尽压榨之能事。这也许就是很多台商报告，他们再三解释自己不是“中国（大陆）”企业，但攻击者却依旧毫不手软的缘故；也能够解释，和中国八杆子打不着的新加坡、韩国甚至欧洲企业为什么同样被严重波及了。“无为而治”实质是无力善治国内有不少人称赞越南在劳资关系中，比我们要更多地倾向于保护劳方。且不论这是确实反映两国劳资状况的“真相”，还是又一个“外国月亮比较圆”的故事，更重要的是，中越同等岗位间已拉开数倍的收入差距，让其他比较基本都失去了意义。即使在越南各地区发展水平中一骑绝尘的胡志明市，2012年工人平均收入也仅有350万越南盾左右（约合人民币1050元），而2008年后越南经济一直处于高通胀和低增长的双重夹击之下，对于越南普通人来说，这几年的压力是可想而知的。积蓄的大量不满遇到开闸的机会便汹涌而出，也就毫不奇怪了。越南当局想要展示“全民对中国‘蛮横行径’的共愤”，但实际上，人们看到的却是缺乏基本责任感和现实判断力的政府，以及潜藏在表面下的汹涌暗潮。曾有学者在越南实地考察后作出分析，认为与中国相比，越南政府管理的特点可以说是“无为而治”，而这种“无为而治”虽然在建设基础设施、提供公共服务、推动公共管理上有着先天缺陷，但也有一个好处就是政府与群众间的矛盾较少——因为不管事，所以遇到矛盾的几率低。如果局限在一定范围一定时间内，用“无为”来减少矛盾确实不会造成多大问题，但长期执行，或全面推广这种政策，反而会积累下更严重更深刻的矛盾隐患。仔细想想，如果只要政府尽量不作为就能避免矛盾产生，那世界上矛盾最少群众最满意的，岂不是在那些政府根本不履行职责的国家了？例如索马里大部分地区多年来连政府实际都不存在，难道是世界上各种矛盾最少的地方之一？这显然与现实完全相悖。实际上，这种“无为”之所以能减少政府与群众的矛盾，大部分原因是把那些矛盾直接转移给了社会自行消化。政府短期内看似“聪明”地躲过了麻烦，但当矛盾再也“沉”不下去时，往往就会一起被引发。届时各种问题纠结在一起，社会矛盾尖锐化，政府更难处理。越南这波自导自演的社会动乱，对自己经济伤害不轻，而对中国的影响微乎其微。尽管宣传的不少，但中国大陆在越南的投资至今为止规模仍相当有限，对越贸易占中国对外贸易的比例同样无足轻重。但对于越南来说，2013年商品出口的11%以上和进口的约28%都来自于与中国大陆的贸易。并且，越南的外向型加工业几乎完全依附在以中国为核心的东亚产业链中，缺乏从中国进口的原料和设备，对越南经济至关重要的出口业无论如何也支撑不了多久。这意味着越南在贸易上根本没有什么牌可与中国周旋。而在暴乱中大批外资企业莫名遭殃，至少在几年内，很多外资必然会对越南的投资安全产生相当的怀疑。目前投资越南的外企，大多数都是将越南作为对华投资的配套或备份来考虑的，中越关系的恶化不可避免地会影响这些企业的布局战略。比如想从中国转移部分产能到越南的公司就不得不担心，如果中越矛盾完全破裂，他们在越南的工厂届时会不会就只能白白关门吃灰。对于一直储蓄不足、相当依赖外资的越南来说，不考虑如此重大的风险，主动挑起经济排华，简直是令人匪夷所思。对越南稍有了解者都知道，它的各项主要经济及社会发展指标都毫无疑义的表明，其社会仍然很不发达，处于对基础设施、社会服务都有着极大增量需求的阶段，也很需要更加完善和深入的公共管理。本来东亚地区在这方面的发展经验已经相当成熟，无论是社会体制原本接近的中国大陆，还是更早期的日本及四小龙，都有由政府主导推动经济、社会重大变革的成功范例可循，越南本来只需萧规曹随。上世纪90年代以来越南“革新开放”依此而行，就取得了相当不错的成绩。可近些年，无论从哪个角度观察都可以发现，越南政府管治社会和主导发展的能力明显都渐趋薄弱，经济发展的势头也随之疲软。最明显的表现就是迟迟无法摆脱2008年以来的经济萧条，甚至多次进入极其危险的状态，被多个国际机构列入了最脆弱的高风险经济体名单。这当然并非出自其本意。可近几届越南政府长期缺乏团结的核心领导层，指导思想上又日益混乱。越南人一方面保持着强烈的不甘于完全跟随中国步伐的心理，另一方面又找不到任何在经济层面赶超中国的机会，于是就在“政治改革”上屡屡“超车”。虽然收获了国外的许多口头赞扬，可不仅没有实际理顺内部关系，反而大大加剧了历史上“山头”、“派系”近于公开的分化和固化。导致今日的越南上至重大原则，下至各种具体问题，即使在政权内部也愈来愈难形成共识，治国方针自然也就只能越来越“无为而治”，随波逐流了。对外扩张挑衅帮不了越南当局从历史上看，越南一直有在国内遇到困难时，向外扩张挑衅来转移矛盾的习惯。在欧洲殖民到来前，越南统治者解决各种内部压力的手段往往就是向南方的占城、高棉等地扩张版图。在上世纪刚重获独立、完成自身统一后，又用武力控制老挝，侵略柬埔寨，企图建立大印支联邦。虽然在国际社会的强烈反对和反制下，最终不得不吐出“果实”，但越南国内却从来没有认为自己做错了什么，今年年初还大肆庆祝了自己侵柬战争的“丰功伟绩”。如今，这种只论对自己有利与否的狭隘民族主义，竟已经成了越南当局最重要的合法性保证。而就在本月前不久，越南刚刚宣布放弃2019年亚运会主办权。等于是公开向国内外承认，对实现自己原有的长期经济和社会发展目标，实际已经没有了信心。害怕直面执行重大战略性项目的挑战，以至于宁愿用如此羞辱的方式予以逃避。而越南内部派系的分裂和高层直接将权力传给子女的作为却越来越难以掩饰。如越总理阮晋勇、前总书记农德孟干脆把自己的儿子提入了越中央委员会，不断惹来众怒。所以不能不怀疑，越南打破多年来南海争议国间形成的行为默契，对中国在已经多年实现排它性控制的西沙水域进行的活动，作如此高调、激烈、持续的公开对抗挑战，其中就含有转移国内注意力的打算：用在南海“力退强中”、“保卫国家利益”来向国内表功。那些策划者也许觉得，中国会永远为了顾全东亚和平稳定的大局，而无限制地单方面退让；又或许以为第四次亚信峰会召开在即，作为东道主的中国应该希望会议有个比较良好的环境。总之，越南对中国海洋平台的挑衅之猖獗，甚至让人产生了一种国力对比是越强中弱的错觉。不过事实证明，越南长期惯用的牛二式滚刀肉战术这次不灵了。它一开始就拉起的高调，对比在南海对峙中全面处于下风的状态，反而让它自己更加骑虎难下。于是企图在力量绝对占优的本国国内找无关的中资企业和人员出气，来向被自己煽动起来的国内舆论作些交代，可却是再一次的搬起石头砸了自己的脚。这本来是一次极好的教训，不过能不能真正吸取，还是要看越南当局中的清醒者是不是能占据主流。不过其实没有什么关系，正如房峰辉总长所坦言的“中国在自己的管辖海域……不惧任何外来的干扰和破坏”，在中国周边到处煽风点火的大国，我们尚且不惧，越南企图强迫中国“以大事小”，真正是和当年“木棉花花开之地都是越南领土”一样的痴心妄想。