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蔡棟銘:

楊潔篪不該訪問越南的三大原因

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说得好！对这狼心狗肺的越南佬，吃碗面反碗底的赖皮狗是养不熟的，当心一不留神被狗咬！

议世厅：阿富汗将巴基斯坦化？



张怀东撰写2014-10-30 22:08:49

多维新闻

美英军队撤出赫尔曼德军事基地结束阿富汗战争后第三天，阿富汗新总统加尼(Ashraf Ghani Ahmadzai)10月28日即访问了中国。这种上任一个月即率先访问中国的做法与前总统卡尔扎伊上任后先访问美国极为不同，亲近中国的意味甚厚。而除了向阿富汗无偿提供20亿元的援助，中国将在10月30日举办伊斯坦布尔进程外长会议。外界普遍认为面对政治、经济、安全的转型难题，阿富汗需要得到中国支持。而中国也在为高速发展的经济寻求能源支撑，阿富汗的矿产资源是中国看中的，在后阿富汗时代中国正在搭乘美国反恐红利的“顺风车”。
但在观察人士看来，在英美撤军之后，阿富汗寻求中国的支持并不仅仅是简单的站队，前总统卡尔扎伊(Hamid Karzai)后悔没有选择中国模式实际上代表了阿富汗从国家发展道路方向上对中国的根本认同。中国对阿富汗的考虑绝非只是为了在经济层面搭便车。阿富汗在国家安全、反恐、毒品问题上对新疆的影响使得中国必须帮助阿富汗成为正常国家。为了维护边境地区的稳定，阿富汗有可能成为第二个巴基斯坦式的中国“盟友”。

阿富汗的新总统上任一个月即访问北京

除了出手中国别无选择
阿富汗在反恐、安全和毒品问题上对中国的影响是致命的。除了加强与阿富汗的联系中国别无选择。
从2009年的七·五暴恐事件到天安门纵火事件，从云南火车站的恐怖袭击到今年7月的新疆莎车暴恐，恐怖主义对中国的威胁已经严重威胁社会安定，成为中共治理新疆的重大挑战。而新疆问题说到底不是贫困问题，不是宗教问题，当然也不是种族冲突问题。在当今环境下新疆问题的关键除了在于中共加强对新疆的治理，更在于邻近的伊斯兰国家的稳定。阿富汗中亚等周边邻国的政局不稳，恐怖主义泛滥实际上是中国新疆存在隐患的关键。
在十余年阿富汗战争的催化下，中亚、南亚地区已经形成了一条“动荡之弧”，“基地”组织、“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”、“巴基斯坦塔利班”、“东突”等各类国际和地区极端组织不时发动恐怖主义袭击，对地区安全和稳定构成了严重威胁。这一“动荡之弧”恰恰与新疆等西部接壤，成为中国西线安全面临的重大挑战。在中国已经与塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等中亚邻国以上合为依托建立了反恐联盟，与巴基斯坦建立了反恐的同壕战友关系后，被美国以占领式推行反恐的阿富汗是中国最大的挑战，也是必须拿下的反恐阵地。
正在伊拉克攻城略地的“伊斯兰国”（ISIS）首领多次提到要将新疆地区纳入版图。基地组织最近也插手新疆向中国宣战。无论是将长远目标定在中国的ISIS，还是积极支持东突的基地，他们要想对中国新疆施加恐怖影响必须抵达与中国接壤的国家。阿富汗这个恐怖温床成为他们的必经之地。 从地理角度说，沿着新疆维吾尔自治区喀什市南行数百公里就是著名的瓦罕走廊入口处，通过这片狭长的地带，便抵达阿富汗。且10年间，在新疆制造了200余起恐怖暴力事件的“最暴力化的组织”“东突”，其海外大本营就在巴基斯坦和阿富汗。
艾山买合苏木就曾投靠塔利班和本·拉登，他的职务是基地组织共同问题顾问，他曾将新疆恐怖组织人士送到阿富汗基地的训练营进行训练，送往阿富汗和车臣战争中进行实战锻炼，最后派遣到中国境内进行恐怖活动。

2003年艾山·买合苏木在巴基斯坦被击毙后，买买提开始担任东突势力头目，然而2010年他被中巴联合击毙。现在的东突更多藏身于巴基斯坦和阿富汗的交界地带，以及阿富汗。美国撤军之后恐怖主义回潮的阿富汗必须在政治、经济、安全问题上成功转型，这关乎中国新疆反恐的成败。
此外，换届以来中国推出的经济西进战略“丝绸之路经济带”和“中巴经济走廊”等发展战略是事关中国外交全球部署和西部地区崛起的战略。阿富汗位于中亚和南亚的契合部，其稳定与否直接关系上述两大战略的顺利实施。被恐怖主义劫持的阿富汗也是毒品泛滥的地域。从阿富汗等中亚地区进入到中国的毒品一直正呈上升趋势，新疆有十几个陆路口岸，几千公里边境线，想要完全堵截是非常不容易的。国际刑警组织报告也说，由于阿富汗非法鸦片产量居高不下，向中国传输毒品的情况愈演愈烈，中国新疆禁毒压力空前增加。阿富汗这个全球头号鸦片生产国，名副其实的“世界毒品工厂”要想禁毒必须实现良性治理。因此，中国迫切希望阿富汗安全形势早日落稳。
接壤的现实使得中国必须在反恐、国家安全、禁毒等问题上帮助阿富汗，这些不是简单的搭乘经济顺风车可以衡量的政治重任。不进则退，不出手即受乱，对于阿富汗中国除了采取行动别无选择。
阿富汗的未来不在北约也不在上合
北约驻军超过十年，彻底击败塔利班的希望却越来越渺茫。随着英美撤出阿富汗，北约的派兵镇压式反恐模式宣告破产。有声音认为北约撤军之后，阿富汗将迎来上合登场。上合组织有3个成员国是阿富汗邻国，阿富汗的恐怖主义、毒品之害波及所有上合成员国。阿富汗的安全稳定与重建，无疑是上合必须关心并参与的。2012年吸纳阿富汗为观察员国也是上合即将主导地区局势的象征。
但值得注意的是上合自身的定位和功能使它不可能采用军事手段介入阿富汗事务；不干涉成员国内政是上合的一项基本原则，即使阿富汗以后成为上合成员，上合也很难在其政权建设上做出实质性帮助；，上合可以在禁毒、难民、反恐等方面与阿富汗和国际组织开展合作，比如在干部培训、教育、科技、文化等诸方面进行更多交流，提供更多的援助。也就是说，在“软”的方面开拓更多的合作领域，但这必须以安全为前提。中国与中亚国家以上合为依托能够实现反恐合作在于上合国家的政治基本稳定，具有独立自主的地位。阿富汗在自身政权建设极弱的情况下如何与上合组织合作是重大难题。
阿富汗要想实现政治、经济、安全的重建，首先要实现经济的重建，为此阿富汗需要大量的外资投入。上合作为集体组织在集体经济对外援助上能够发挥的作用有限，中亚、俄罗斯、阿富汗等都具有丰富的能源资源，同质化竞争使得其他国家能够在这一点帮助阿富汗的作用很小。作为上合经济的核心，中国是唯一能够大规模支援阿富汗，唯一能够大规模投资阿富汗的国家。而这是中国与阿富汗的双边关系并非阿富汗与上合的合作。
英美撤军宣告了军事占领式反恐的失败，但是这并不意味着军事对于反恐的重要性降低。上合在军事介入上的无力使得中国必须另谋出路。尽管有声音认为美军撤出阿富汗后，美国在中亚的战略诉求就是平衡中国与俄罗斯在该地区的战略利益，尽可能使美国在中亚地区现有的战略利益免遭损失或降低，作为在中亚安全问题上影响最大的国家，中俄联手可能成为一种选择。但是前苏联出兵阿富汗失败的前车之鉴早就注定了，即便俄罗斯愿意出手，阿富汗也未必愿意接受。

中国不能够像美国一样驻军派兵，并不意味着中国要在军事上对阿富汗问题上无能为力。在上合无力提供阿富汗军事支持的情况下，中国必须与阿富汗建立类似于中国与巴基斯坦的军事关系，帮助阿富汗重建反恐的武力堡垒。英美驻军反恐失败的原因是对阿富汗军队的不信任，不敢把先进武器交给他们，使得阿富汗安全部队在与塔利班的战斗中屡屡失利，以及鸠占鹊巢式的干预内政。巴基斯坦式关系是将主导权让位给阿富汗的一种军事援助。
虽然中国已经提出了一系列倡议，例如启动多个阿富汗问题“小多边机制”，包括中国-巴基斯坦-阿富汗三方对话、中国-俄罗斯-印度安全事务高级代表会晤、中国-俄罗斯-巴基斯坦三方对话、中国-巴基斯坦战略对话以及中国-印度对话等。中国眼下主动承办此次伊斯坦布尔进程外长会议也彰显对中阿关系的高度重视，有助于地区国家增信释疑，为阿富汗问题的最终解决营造一个良好的政治环境。
但是作为解决地区反恐难题最有效的方法，中国与巴基斯坦的全天候配合成效有目共睹，东突先后两大头目死在中巴的联合行动中。中国应对“东突”除了在上合层面与中亚五国结合，必须对“东突”的大本营巴基斯坦和阿富汗单独发力。在巴基斯坦成为中国的全天候式伙伴后，阿富汗从反恐的角度上也必须是中国的铁杆。中国与阿富汗关系的巴基斯坦化，可以让中国在经济上的对阿富汗帮助有所保障，在对于军事上的援助能够顺理成章。
今年5月，阿富汗前总统卡尔扎伊谈及国家的发展模式时曾表示，如果阿富汗有机会从头开始，一定会选择中国的发展模式，因为“这是一种快速、坚定、以结果为导向的模式”，为所有人带来了积极的结果。新总统阿什拉夫·加尼将首次外访的目的地选在中国也表明随着北约从阿富汗撤军，阿富汗有意与其最大的邻国——中国加强关系。且不说曾经在卡尔扎伊政府担任财长的新总统加尼，在政治上和卡尔扎伊一样有着强烈的反美和独立情绪，他对于如何判断阿富汗的利益得失应该更加理性，率先访华似乎已经表明，他像巴基斯坦一样有与中国站在一起的打算。


(张怀东 撰写)

阿富汗之殇 中国将溃败帝国坟场？

张怀东撰写2014-10-31 23:00:15

在《议世厅：阿富汗将巴基斯坦化？》一文中多维已经详细阐述了中国必须出手阿富汗的原因，从2013年7月首次设置阿富汗问题特使，到2014年2月中国外长王毅4年来首访阿富汗，再到中国首次承办解决阿富汗问题的国际会议伊斯坦布尔进程外长会。中国对阿富汗问题的发力越来越清晰。有声音认为中国出手阿富汗不单会面临美国的阻力，也会刺痛周边。从古至今，从亚历山大大帝到成吉思汗，从大英帝国到而今的美国。阿富汗几乎经历了历史上所有大国的入侵，但都屹立不倒，还把对面拖垮，最典型的代表就是红色帝国苏联。中国出手阿富汗有可能成为最新一个跌进失败泥潭的大国。

不过在观察人士看来，中国发力阿富汗确实存在挑战，而更为重要的是，中国发力阿富汗有两个特殊的背景。中国会否重蹈前大国覆辙需要认真探讨。

阿富汗新总统主动大不迈向李克强

阿富汗护身符击败英美苏挑战中国
阿富汗位于欧亚大陆的腹心地带，不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地。北接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，东北突出的狭长地带与中国接壤，东和东南与巴基斯坦毗邻，西与伊朗交界。阿富汗特殊的地理位置和地 形，使其成为南亚与中亚和西亚的交通要冲，历来是兵家必争之地。

十九世纪，英国作为第一个超级大国自然也是对阿富汗垂涎三尺，不过英国却是三度兵败阿富汗。在侵略印度和尼泊尔后，1839年对阿富汗进行的侵略战争。然而1841年11月，被称为“阿富汗之星”阿克巴尔领导喀布尔起义，英国侵略军陷于绝境，不得不答应撤离阿富汗。1880年英喀布尔殖民军也被10万起义军包围，英殖民当局调来大量增援部队才把抗英军镇压下去。在阿人民的英勇抗击下，英殖民军到处挨打，四处碰壁，被迫同阿富汗统治者签订妥协性协定，同意阿内政自主，但外交受英控制。1881年4月，殖民军放弃了侵占阿富汗的打算，全部撤出阿富汗。1919年爆发了第三次英阿战争后，1921年11月22日，英阿签订和约，英国承认阿富汗独立。

俄罗斯的彼得大帝曾在遗嘱中说，不论谁继承他的王位，都应该向南推进到君士坦丁堡和印度。因为在他看来，“不管谁在那里统治，谁就将统治世界。”自18世纪末起，沙皇俄国开始渗透阿富汗，与英国势力展开较量。从1973年至1979年9月，苏联在阿富汗先后发动了3次政变。但 一如英国，苏联也陷入了人民战争的汪洋大海，最后一批苏联部队于1989年初撤离，1989年2月15日格罗莫夫将军在阿姆河大桥上转身最后一望阿富汗。如果说英国人在阿富汗破碎的只是帝国的一个梦 想，苏联人支付的却是帝国本身，两年以后苏联解体，即使是最没有联想能力的历史学家也不会否认格罗莫夫的最后一步与叶利钦的第一步之间的联系。

2001年美国9·11后以打击藏匿的本·拉登为由推翻塔利班政权。然而美国似乎也在重蹈覆辙，从2001年阿富汗战争爆发至2012年，驻阿美军正面作战伤亡100多人，被零敲碎打损失了7000人。武装到牙齿的美国大兵奈何不得手里拿着AK-47甚至百年老枪的游击队，对于阿富汗人来说，战争已经是一种生活方式，因为战争对他们来说从未远离。2014年10月随着英美军队撤离赫尔曼德军事基地，美国留下了一个政局动荡恐怖势力漫布的阿富汗。灰溜溜地逃走是美国无力控制局势，无力支撑占领的写照。

历史上阿富汗被称为“帝国坟场”，原因是这里山高路险，难以通行，且土地贫瘠，出产的粮食养活不了太多人口。入侵的军队必须完全依靠困难的道路运来的物资维持自己的生存。同时高山峡谷为历史上的游击队提供了非常好的伏击条件。更令历代征服者头痛的是阿富汗山区常见的特殊地貌，这里有大量的山洞，利于游击队隐藏自身。苏军在阿富汗期间有许多飞机并非被塔利班击落，而是因各种机械故障等原因坠毁。而美国靠着技术进步之利，以飞机轰炸为主，有效的缩减了自身的伤亡，但仍然无法有效控制阿富汗地方。阿富汗战争中，塔利班可以“不输而胜”，而美国则是“不胜则败”。阿富汗特殊的地理环境就是这个国家的护身符。

大英帝国在第三次英阿战争后国际地位逐渐衰落，苏联在兵败阿富汗后解体，美国狼狈撤离阿富汗的同时也正是其霸权衰落的写照。帝国坟场真正的意思是一旦败走阿富汗就将迎来帝国的衰落。外界对中国出手阿富汗忧心忡忡原因正是这些前车之鉴。但是与英美苏是侵略者不同，中国积极参与阿富汗事物并没有攻城略地的念头。

与英美苏等大国对于阿富汗用领土占领的野心不同，中国阿富汗战略的重点是保卫中国新疆、西藏的国家安全，中国烦恼的是阿富汗的不稳定造成了中国的国内毒品、恐怖主义问题，对中国的经济西进战略“一路一带”形成干扰。中国的出发点是期望阿富汗成为正常国家，落脚点是中国国内，并非对阿富汗本身抱有幻想。
且无论是前总统卡尔扎伊(Hamid Karzai)还是新总统加尼(Ashraf Ghani Ahmadzai)对中国都赞不绝口。卡尔扎伊后悔没有选择中国模式，阿富汗新总统加尼直言中国一直是阿富汗的好邻居。虽然中国在阿富汗问题上必须出手，不出手即受害，但与中国主动出手更为积极的是阿富汗。阿富汗新总统加尼上任一个月就率先访问中国体现了他对美国撤军给阿富汗带来的安全影响的担忧，体现了他对于中国投资的渴求。
中国总理李克强10月31日在致辞中提出中方解决阿富汗问题的五点主张：坚持“阿人治阿”；推进政治和解；加快经济重建；探索发展道路；加强外部支持。这几点没有一点是中国要在政治上和军事上强迫阿富汗的意思。即便是进行经济援助和投资，中国不干涉内政、无政治附加条件的原则早已为国际社会知晓。中国与阿富汗的合作实际上是两国的共同利益高度契合的产物，这与英美苏践踏阿富汗的领土、国家尊严，使用武力维持在阿富汗的统治有着本质上的不同。阿富汗的护身符是为了应对那些企图占有它的国家，并非适用中国。
中国独有的人和
英美苏等大国兵败阿富汗除了阿富汗国内的反抗形势，还有一点是其他大国的阻扰。
19世纪70年代，英俄两国在阿富汗南北两翼不断进行侵略扩张，将边界向前推进直接与阿领土接壤，对阿构成新的直接威胁。第二次英阿战争就是英国俄罗斯在阿富汗互斗的结果。阿富汗为寻求庇护，接受了沙俄提出的包括出兵援阿等条款的条约草案，拒绝了英国使团来访。英殖民当局不能容忍阿与俄结盟，便以使团遭拒为借口出兵侵阿。英国在阿富汗失败与俄罗斯的掣肘不无关系。
苏联入侵阿富汗的20世纪八十年代正是美苏两级对抗的时代，各国对阿富汗背后的援助加速了苏联在阿富汗的铩羽而归。到1980年代中期，对阿富汗抵抗运动提供援助的国家有，巴基斯坦、沙特阿拉伯、美国、中国，和其他国家。美国认为阿富汗的冲突是冷战时期中对抗苏联的重要斗争之一。中央情报局在1979年执行旋风行动，透过巴基斯坦三军情报局作为中介，向圣战者提供武器弹药及资金，其中包括了著名的FIM-92刺针导弹。该导弹造成苏联空军的作战飞机大量损失。巴基斯坦三军情报局从1979年到1992年训练了10万名圣战者游击队。在一些穆斯林国家中，一些组织开始号召志愿者到阿富汗参与打击苏联部队的作战。中国派出军队顾问到阿协助训练圣战者同时也在本国内开设训练营。大批的中国产武器被转交给圣战组织。
美国在9·11之后打响阿富汗战争占尽了道德的制高点。但到了2013年12月逾8成美国人反对阿富汗战争。美国一手扶植的阿富汗总统在今年5月美国阵亡将士纪念日甚至拒绝会见突访阿富汗的奥巴马。尽管有40多个国家派兵参加了国际安全援助部队，但真正在第一线迎战塔利班的只有美国、英国、加拿大、澳大利亚等铁杆盟友，绝大多数国家派军队到阿富汗参战只是出于政治捧场的原因。乌兹别克斯坦同意美军进驻，但同时又声明不同意美军利用该国领土领空发动军事进攻。在美国的压力下，长期支持塔利班的巴政府从自身安危考虑，不得不支持美国攻打阿富汗。但巴基斯坦从阿富汗战争开始的第二天就呼吁美国尽早结束战争。13年来，美国在阿富汗投入了巨大的资金和兵力。至2012年，美国在阿富汗的花费就已达4000亿美元，几乎是平均每天一个亿。美军在阿富汗阵亡人数已达3322人。然而阿富汗的恐怖主义仍然没有得到遏制。美国在国内民众的强烈反对、阿富汗政府和人民不买账以及国际盟友离去的情况下撤军阿富汗实际上是败走。美国的反恐政策损害了盟友和周边国家却并没有带来成效，所谓失道者寡助就是美国在阿富汗的写照。

中国如今出手阿富汗的国际背景与英美苏时代迥然不同。中国已经提出了一系列富有建设性的倡议，例如启动多个阿富汗问题“小多边机制”，包括中国-巴基斯坦-阿富汗三方对话、中国-俄罗斯-印度安全事务高级代表会晤、中国-俄罗斯-巴基斯坦三方对话、中国-巴基斯坦战略对话以及中国-印度对话等。这些倡议没有将印度、俄罗斯、巴基斯坦等周边国家排除出阿富汗问题解决议程。
即便根据普京目前推行的新“欧亚联盟”构想，俄罗斯正通过经济手段将前苏联的领土重新联合起来。只要这一政策稍稍发展一下，资源丰富的中亚和阿富汗必然被纳入普京的战略目标。阿富汗的稳定对于俄罗斯的整体稳定至关重要。俄罗斯乃至美国目前也没有反对中国出力维稳阿富汗的实力。事实上阿富汗的稳定是美国和俄罗斯首要考虑的问题。
且不说，俄罗斯在乌克兰危机、美国制裁等问题上焦头烂额，急需要中国帮手，依目前俄罗斯的经济实力，根本无法满足阿富汗恢复民生、发展生产需要投资的胃口。比起大国雄心普京首先要考虑的是有没有足够的政治资本承担阿富汗政局不稳对于俄罗斯的影响。除了与中国合作维稳阿富汗，俄罗斯没有单独行动的实力。
以中国为东道主的国际阿富汗会议召开前夕，美国不同寻常地对北京领导人作出肯定表示。美国政府10月30日表示，欢迎中国在稳定阿富汗局势的国际努力中的角色不断扩大。美国国务院一名资深官员称，本周将在北京召开的阿富汗战后重建外长会议显示，中国愿意在西方军队撤离的同时承担在相关地区的责任。围绕阿富汗，华盛顿对北京鲜有这样的表态。去年11月，奥巴马总统在接受媒体采访时曾批评中国在包括阿富汗在内的诸多危机地区惯搭“顺风车”，但并不为消除危机、实现稳定出力、承担必要的代价。撤出阿富汗后，美国在中亚的战略诉求原本就是平衡中国与俄罗斯在该地区的战略利益，尽可能使美国在中亚地区现有的战略利益免遭损失或降低。然而在美俄矛盾日益升级的情况下，美国只能支持中国在阿富汗问题上发挥作用，以防备俄罗斯摘桃阿富汗。与俄罗斯寻求与美国对抗式地争夺势力范围不同，中国仅限于推行维护地区稳定的、非排他性的阿富汗政策，为美国提供了继续存在的战略空间，更容易为美国接受。
所谓天时不如地利，地利不如人和，中国在阿富汗问题上发挥作用既有美国被迫撤军之后阿富汗急需要支持的天时，又有与阿富汗接壤的地理，更有获得美俄支持的人和。阿富汗这个帝国坟场未必会埋葬中国。

阿富汗总统弃美访华点头赔笑似朝拜(3/9)2014-10-31 03:03:33

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[size=; font-size: 1.5em,1.5em]10月28日，加尼在北京受到中国国家主席习近平的欢迎，图为习近平在人民大会堂东门外广场为加尼举行欢迎仪式。之后两国元首在北京人民大会堂举行会谈。会谈前，加尼总统面带微笑，习近平昂首阔步，中阿关系进一步提升，这是新形势下中国政府面向整个阿拉伯世界采取的一项重大外交行动，也是中阿关系发展史上的一件盛事，具有承上启下、继往开来的重要意义。

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优秀文章，支持！

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阿富汗欲做北京门徒 拉中国入权力场



茅岳霖撰写2014-10-31 10:19:50

多维新闻

阿富汗总统加尼的北京之行为喀布尔带来了20亿元的援助，阿富汗选择中国道路的声音也由此响了起来。但是，加尼本人的“海归”身份和阿富汗的客观国情也决定了这次两国元首的会见其最终结果会大打折扣。阿富汗作为连接中亚、南亚和西亚的桥梁，他对北京“一路一带”战略的推进作用是一目了然的，可在13年的“反恐战争”后，当地的普什图、塔吉克、哈扎尔等族群已经将美国、俄罗斯、巴基斯坦、伊朗、印度乃至沙特阿拉伯等地区、周边大国成功拉入该国国内政治生态。中国固然可以因阿富汗新总统的率先拜谒而兴奋，但也要谨防被狡黠的山民们拖进阿富汗战后的政治漩涡。

和巴基斯坦、印度相似，处在中、西、南亚交汇处的阿富汗是一个各民族杂居的国家，居住在北部的塔吉克族和乌兹别克族、居住在中部城市地带的哈扎拉族和居住在中部和南部的普什图族是这个国家的主体民族。各个民族间因为宗教信仰、生活习俗、历史传承经常发生摩擦，在苏联入侵阿富汗和阿富汗内战后，该国的内部冲突已经开始在外部自觉或不自觉的介入后不断激化。此后30多年间的长期战乱彻底摧毁了王国时期的社会基础、民主共和国时期的政府架构、联合政府时期的开明风气和塔利班政权仅存的地方秩序，当部族的习惯代替法律，酋长成为地方首脑时，阿富汗的内部矛盾也就越来越大了。


                                                 阿富汗总统加尼访华

环顾当下的阿富汗，该国境内各国势力更如19世纪一般环伺，沙俄、波斯和英国的角色已经被美国、俄罗斯、巴基斯坦等国取代。当下，美国虽已开始大举撤走在阿富汗的主力，但在“阿富巴”战略下，仍维持12,000左右兵力和5万“承包商”，用以维持与阿富汗军方和安全部门的往来，同时继续维持与喀布尔政府机构的关系。俄罗斯虽然在入侵阿富汗时声名狼藉，但他也在1997年后借对“北方联盟”的支持和援助在2001年的反恐战争后把代理人送上了政府要害部门部长位置。巴基斯坦情报部门对阿富汗的影响与渗透间接促成了塔利班组织的出现，与巴基斯坦持敌对态度的印度则支持“北方联盟”，更一度让新德里成为联盟军的医院和补给基地。至于沙特阿拉伯，他在塔利班时期承认“酋长国”政府并在反恐战争后为卡尔扎伊政府提供帮助的选择也显出了足够的油滑。很显然，如此的内外局面才造成了阿富汗国内政治生态的独有现状。

资料显示，在阿富汗最近的总统大选中，阿富汗全国共有16人参选，这已代表了从中央到地方各派豪强实力的鱼龙混杂。不过，加尼和现“政府长官”阿卜杜拉最终进入决胜选举并分别在政府内占据要职的结局，也显示了该国的政治力量终究归于少数派别的手中：加尼依附了前“北方联盟”军事首脑，乌兹别克人杜斯塔姆，阿卜杜拉借助了自己普什图-塔吉克混血身份和“圣战者政府”的旧班底。当新的“联合政府”在喀布尔势力、普什图部族和塔吉克部族的监视下共同运作时，加尼作为一名政府首脑的影响力比起身为部族首领的卡尔扎伊就已经大打折扣。

北京媒体在报道加尼时喜欢强调他“财政官员”、“世界银行官员”的镀金身份，称其曾在参与黄河小浪底工程，以此在宣传上巩固“阿富汗国父”查希尔国王与毛泽东、周恩来建立起的两国亲善关系。但中国媒体往往点到为止，并未谈及加尼在阿富汗境内的真正影响力。从美国归来的加尼在喀布尔和阿富汗全境的根基极浅，他在前一届总统大选时仅仅取得2.2%的选票，在阿富汗全境也只有不到7万人支持他。这一尴尬现状迫使加尼在2014年的大选中与原北方联盟的军事领袖杜斯塔姆将军结盟，用“副总统”的位置作为交换，以此换得对方在马扎里谢里夫等北方城市居民中的人望，以及原“北方联盟”中部分将领和官员的支持。可即便如此，加尼也仅仅只能与前外交部长阿卜杜拉平分秋色。

自称是“独立人士”的加尼在有着“民族联盟”加持的阿卜杜拉面前是无力的，他面对的是一个背景深厚的老官僚。阿卜杜拉曾经是抵抗苏联入侵的“圣战者”，是“潘杰希尔雄狮”马苏德将军的“亲密战友”，在“圣战者”政府时期就是前总统拉巴尼麾下的参谋部长和国防部发言人。在北方联盟时期，阿卜杜拉更为流亡政府争取到了俄罗斯、伊朗和印度的支持。从2009年开始，美国还把阿卜杜拉当成了卡尔扎伊的替代品，尽管在2014年的大选中，阿卜杜拉最终败给加尼，但在美国斡旋后，他还是取得了“政府长官”这个奇怪的职务与头衔。很显然，在联合政府运作之后，加尼将随时面临“政府长官”和他身后势力带来的压力。

事实上，加尼的影响力甚至在本阵营内也成问题。作为一名从政的学者，他在阿富汗国内的时间有限，接触的人员也仅仅局限在大学校园。相比之下，副总统杜斯塔姆将军虽然因“杀俘”等行为声名狼藉，在网络上风评不佳，但他在原“北方联盟”地区的人脉就足矣；在“塔利班”政府和“北方联盟”政府对立期间，只有他驻守的马扎里谢里夫允许女性接受教育，在阿富汗民众眼中，他甚至已经成了最值得依靠的领袖。自1997年以来，杜斯塔姆又与俄罗斯接上关系，在反恐战争开始前以“苏联培养”的身份取得了莫斯科的信任。作为卡尔扎伊政府的参谋长，这位老军阀杀伐果断，在军方也有势力，虽然对抗塔利班仍有难度，但用来恐吓加尼已是绰绰有余。

加尼面前最大的威胁还是来自于喀布尔外部。来自阿富汗南部的普什图学生、农民和城市贫民组成的塔利班武装永远是北方政府的心腹大患。阿富汗东南、巴基斯坦北部的普什图人在巴基斯坦前总理哈克将军的“伊斯兰化”遗策影响下加速了宗教的意识形态化，这一原本应对伊朗什叶派扩展的方针在1994年促成了“塔利班”学生军的形成，并在1995年后得到了巴基斯坦的直接支持。尽管在“反恐战争”后，巴基斯坦和塔利班当局“一刀两断”，但有迹象显示，穆沙拉夫后的巴基斯坦当局仍然借助“宗教学校”等方式对阿富汗进行控制，同时把印度的威胁挡在白沙瓦到开伯尔山口一线。从普列姆昌德的时代开始，普什图山民“为了一块烙饼，可以动手杀人；为了一件衣裳，可以掘开新坟扒尸；为了一支枪，可以袭击政府的军队”的局面就没有变过，到了2014年，这种局面甚至更糟些，伴随着美军的撤离，掌控农村的塔利班可以随时对大城市发动袭击。

在内忧外患仍存时，加尼必须要选择一个强力盟友。美国在阿卜杜拉问题上的态度已经很明显，俄罗斯与阿富汗军界人士的接触也很突出，中东国家还有巴基斯坦与塔利班的千丝万缕联系更显得喀布尔难以与之建立密切往来。印度和伊朗在阿富汗问题上的扩张性野心也颇为危险。思前想后，加尼显然也只剩下北京这一方向：毕竟阿富汗其他政要暂未选择中国，他就可以先烧这份头香。

北京提倡的互利互惠，合作共赢，尊重彼此选择的方式也有可能在加尼执政期间被转化为其政绩。中、阿这一份20亿元的“援助”也颇具说服力。当喀布尔近郊的铜矿和阿姆河谷的油田得到开发后，无论是阿富汗还是中国都可以从中受益，经济利益和北京的关切将成为加尼在任期内存活的最大筹码。

加尼寻求的绝对不仅仅是坐稳四年总统，以正常方式告别政坛。他在北京访问期间的最大诉求只怕还是要借自己的高姿态配合北京的亲睦，给外界造成一种中国在阿富汗扶植代理人的印象。在10月28、29日前后的访问中，加尼面对李克强、习近平时异常主动已经很能说明问题。当阿卜杜拉有美国支持、杜斯塔姆身后有俄罗斯、塔利班与巴基斯坦和中东国家存在暧昧之时，加尼身后如有北京存在，他在强敌环伺的阿富汗就可以免于继续陷入“茕茕孑立，形影相吊”的困境。

不可否认，北京在面对阿富汗问题时已经在安全、经济和国防角度早就有所考量，这也让他们在面对加尼时就显得喜出望外。资料显示，于“塔利班”中“进修”的“东突”极端分子可以借道塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦潜入中国新疆；阿富汗锡斯坦、雷吉斯坦地区（金新月地带）的鸦片等毒品自2008年后也以年超8,200吨的产量经红其拉甫等方向涌入中国。这对于北京借喀什、伊宁展开“一路一带”策略，联通阿富汗、塔吉克斯坦的诉求是极大的威胁。中国主导的上合组织在寻求于禁毒、难民、反恐等方面与阿富汗和国际组织开展合作，而加尼的访问显然也迎合了中国的这种需求。

北京从反恐战争后就在阿富汗寻求了一种“默不作声”的架势，在驻喀布尔使馆复馆后，中国已经全方位的浸润了这个高原国度，可北京无论在民间外交还是政府外交领域都于阿富汗问题上“不越矩”。北京积极介入联合国为主导的阿富汗复兴项目，同时也寻求阿富汗问题上的“小多边机制”。中国企业也基本进入并主导了阿富汗电信、矿业、交通等关键领域。尽管西方仍津津乐道于喀布尔动物园的独眼雄狮，可这头德国狮子在2002年就已去世，喀布尔市民青睐的狮子早已是中国捐赠的。

因此，当加尼甫一上任就已异乎寻常的热情亲吻北京时，中国固然可以在当下的态势中对其从容处对，但仍要对阿富汗局势有所观察。加尼的确有寻求阿富汗繁荣富强的诉求，但他在阿富汗国内毫无根基的现状也决定这次访问有着攀附中国的意味。在阿富汗问题上，中国至今未卷入其内部冲突已成为当下的最大优势，在喀布尔政府发生变动，阿富汗全国局势在2015年后可能发生变化时，更需要继续维持这种理智。在这个帝国坟场中，北京需要的只有朋友而不是门徒。

(茅岳霖 撰写)

         好文章，慢慢读，细心想，耐思量！

印尼突然翻脸转向美国 王毅紧急出访除干扰


陆莲撰写2014-11-03 20:45:11
刚刚上台的印度尼西亚新任总统佐科·维多多(Joko
Widodo)除了提出建设海洋大国，日前还在叫停了印尼参加中国主导的亚洲基础设施投资银行。如果说日本、韩国、澳大利亚等美国的盟友不参加亚投行可以接受，那么印尼这个东南亚最大的国家突然不参加则意味着美国重返亚太的步伐已经推到中国的门口。印尼在南海以及亚投行等问题上对中国突然翻脸，让中国依靠印尼这个东南亚最大国家稳定南海的原有策略备受挑战。在亚太经合组织（APEC）会议召开前不到一周，中国外长王毅紧急访问印尼实际上是紧急除干扰的行为。



印尼打翻中国预想王毅紧急出动

11月3日王毅在雅加达与印尼外长和印尼总统佐科分别举行了会谈，他表示中方热烈欢迎佐科总统赴华出席APEC领导人非正式会议，愿与印尼共同把握会议主旋律，确保会议取得成功。印尼是重要的发展中大国，发展潜力巨大。中方一直将印尼作为外交全局尤其是周边外交的优先方向。习近平也将与佐科就新形势下深化双边关系交换意见，为中印尼关系未来发展指明方向。

王毅“把握会议主旋律”的措辞显然是期待印尼在APEC乃至东盟峰会上与中国保持统一的基调。虽然佐科称印尼提出建立海洋强国，中国提出建设21世纪海上丝绸之路，两者高度契合，双方可以积极开展合作，印尼将拓展港口、铁路、高速公路、发电站等基础设施建设，希望得到中国的大力支持，印尼也支持建立亚投行，但是东盟国家中唯独印尼不参与亚投行的签字已经显示了印尼靠向美国的意愿，且佐科在南海问题上对中国的态度未定。在此情况下，王毅的紧急访问不失为印尼打翻中国预想之后的紧急措施。


此前佐科有“印尼奥巴马”之称，10月20日他在首都雅加达宣誓就职时，多国领导人包括新加坡总理李显龙、马来西亚首相纳吉、泰国首相巴育、文莱苏丹波基亚、澳大利亚总理阿博特、美国国务卿克里等参加了佐科的就职仪式。此次出席佐科总统就职仪式的习近平特使是全国人大常委会副委员长严隽琪。与10年前小布什政府并没有派内阁级或国安层级的人出席印尼总统的就职仪式相比，此次美国派出了国务卿克里（John
Kerry），如此高级别将美国对印尼的重视暴露无遗。

而与10年前中国派出副国级别的国务委员唐家璇作为主席特使相比，此次副国级别的全国人大常委会副委员长严隽琪作为习近平特使的级别基本与国务委员持平。作为中国重视印尼的象征，今年6月曾经紧急更换高级别的驻印尼大使。然而此次对待佐科问题上，中国并不十分的积极和提高级别待遇。

众所周知，印尼是东南亚最大的国家，其在南海问题上的立场至关重要，美国高度重视印尼的原因也是基于此。美国或西方国家对于印尼新总统的“突然抬高身份”其实是凸显美国对南海问题的关注，为“亚太再平衡”寻找调节中美关系的新支点，同时寻求拉拢雅加达参与反恐、TPP等区域性事务。

而一直以来印尼是中国倚重的南海平衡国家，无论是在2012年7月份的东盟峰会没有发表联合公报的情况下，中国时任外长杨洁篪在2012年8月访问印尼，还是习近平在去年10月访问出访东南亚时选择了印尼，抑或是今年5月中越西沙对峙时中国向印尼解释中方立场，中国更换高级别的驻印尼大使。中国对印尼的重视程度都非同一般。

眼下王毅率先访问印尼一方面是为了APEC会议紧急清障碍，另一方面也是用高规格的重视来挽救出席印尼新总统就职仪式规格不高的前车之失。王毅说，“习近平主席也将与佐科总统就新形势下深化双边关系交换意见，为中印尼关系未来发展指明方向”，这种基调实际上是让印尼新总统不要采取不理智的行为，中国愿意与印尼新总统进行全方位对接。







APEC会期未到
中美较量提前开始

筹建亚洲基础设施投资银行的倡议，是2013年10月习近平和李克强在先后出访东南亚时提出的。印尼作为东南亚最大的国家，习近平出访印尼同时任总统苏西洛举行会谈时当面倡建亚洲基础设施投资银行，表示愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。苏西洛对中方倡议作出了积极回应。而由中国所主导的亚洲基础建设投资银行的日前在北京签署备忘录，初始签字的亚洲21国当中，印尼缺席。在中美互博亚太的背景下，虽然印尼新总统说印尼支持建立亚投行，但是印尼不参加签字仪式靠向美国的用意却极为明显。

随着美国重返亚太的力度加大，中美之间的竞争已经从地区军事存在向经济布局转移。目前外界普遍将中国提议成立亚投行意在与以美日为主导世行竞争。就连此次APEC会议上中国主导的启动亚太自贸区（FTAAP）进程也是意在与美国主导的TPP一争高低。从印尼在亚投行上既支持中国又不参与的模糊态度看，印尼在FTAAP和TPP问题上的态度恐怕也并不坚定。

彼得森国际经济研究所的资深研究员贝格斯滕(Fred
Bergsten)表示，美国担心为另一项谈判设置一个并列程序将使注意力从TPP移开，此外，如果国会认为中国正在与美国进行谈判，也可能会引发其他的问题。北京大学(Beijing
University)经济学家卢锋表示，中美之间正在展开一场竞赛，美国在努力推进自己的计划，但中国政府不愿只是等待，而是想另起炉灶。FTAAP议题不会贸易谈判有时很激烈。据三位熟悉讨论情况的官员表示，在8月份北京举行的谈判会议上，一位美方代表表示，美国贸易部长已非常明确地指出，美国不会同意使用可能暗示FTAAP谈判启动的措辞。

不过，中国仍然在争取相关准备。2014年4月，在博鳌亚洲论坛2014年年会“APEC：因应亚洲的新未来”分论坛中，中国外交部副部长李保东表示，启动亚太自贸区（FTAAP）进程是今年APEC的目标。2014年亚太经合组织(APEC)贸易部长会议5月18日在青岛闭幕。会议同意制订《APEC推动实现亚太自贸区路线图》，为推进亚太自贸区进程提供指引。在此次APEC会议上启动FTAAP，中国志在必得。王毅此访本质上是提前给印尼新总统打招呼、除干扰。

也分析人士认为，王毅针对APEC的紧急除干扰措施对于已经靠向美国的印尼来说远远不够。

佐科将在五年任期内大力发展海洋产业，将印尼建设成军事与商业方面的“海洋强国”，恢复它以往“称雄四海”（Jalesveva
Jayamahe，印尼文源自梵文）的光荣历史。“要将印尼建设成一个伟大、昌盛与和平的国家，我们必须具备海洋强国的精神。”

佐科对于海洋的主张让外界联想到印尼在南海问题上越发强势的立场。佐科8月11日曾接受采访说，对于东南亚各国与中国的南海主权争议问题，印尼“准备作为调停者”，并决心承担起印尼“作为区域大国的责任”。“通过外交解决越南、菲律宾与中国等当事国之间的领土主权问题至关重要”，“如果有必要，印尼愿意扮演调停者的角色”。佐科表示将敦促中国和10个东盟成员国尽快达成“南海行为准则”（COC）。他强调，印尼拒绝接受任何军事手段。

台湾《旺报》10月15日发表题为《印尼总统加入中国南海争论》的文章称，通过部署其AH-64攻击直升机在离南沙群岛约200公里的纳土纳，印尼已成为中国在南海一个新的潜在竞争对手。印尼10月7日在中国南海紧张局势上升的背景下进行年度阅兵，展示了其最新型军事装备。

印尼表示将向纳吐纳群岛部署一些最新采购的武器系统，包括阿帕奇武装直升机。纳吐纳群岛位于印尼与文莱、马来西亚、越南之间的海上交界处，位于南海南端。印尼认为这个群岛是一个潜在冲突区，因为中国对南海地区有争议海域的主权要求越来越强势。雅加达努力在纳吐纳群岛周边海域划设专属经济区，但这与中国“九虚线“版图有重叠之处。

印尼谋求调停南海局势的同时是否会就纳吐纳群岛问题向中国发难还是未知数。印尼试图搅浑南海这潭水才是中国真正的挑战。



(陆莲 撰写)

中日在APEC期间正式会谈令人遗憾




牛泪发表于：2014-11-07 04:52

有消息说中日两国领导人将在APEC会议期间进行正式会谈。如果消息属实，这样做令人非常遗憾。
安倍缺乏改善中日关系的诚意，他不断争取和中国领导人在APEC期间举行会谈只是一种示弱策略。在钓鱼岛问题上，日本已经完成了对钓鱼岛的“国有化”，即没有退回到“国有化”之前的状态，也不承认两国在钓鱼岛问题上存在主权争议。在历史问题上，安倍也仍然坚持错误认识，不肯在侵华问题和慰安妇等问题上道歉。另外中日两国也缺乏改善关系的国际政治基础，日本会继续借搭美国“亚太再平衡”战略便车的机会在军国主义道路上向前狂奔，并且会继续与中国进行从地缘政治到全球外交上的争夺。
因为以上原因，中日之间关系紧绷已经有相当长时间。在日本没有大幅退让，也没有得到足够惩罚的情况下，中方以目前双方达成的四条主张为基础答应和日本方面进行正式会谈，只会对日本，甚至是和中国有类似领土或领海争端的国家传递错误信息，会让这些国家怀疑中国维护国家核心利益的决心。而且，以安倍言而无信的做派，谁又敢保证他在会谈后不会立刻做出侵犯中国利益或国民感情的举动呢？
基于以上原因，我们认为中日在目前进行正式会谈是不妥当的。中国方面应该立足长远全局考虑，拿出普京为了克里米亚问题甚至不惜不举办索契八国峰会的魄力，不能因为APEC在家门口开，就被日本轻易“勒索”，必须要让日本方面感到得罪中国得不偿失，才能避免他们再干出侵犯中国核心利益和国民感情的事情。

中日姿态突变 习近平APEC若会安倍四大过失
张怀东撰写2014-11-07 05:38:02

据日本放送协会(NHK)电视台11月7日下午报道，中日双方决定在APEC峰会期间举行中日首脑会谈。如果会晤成行，这将是中日首脑换届以来首次会谈。不过NHK在抛出独家消息之后，便将习近平与安倍举行首脑会谈的报道基调改成了可能性推测而非绝对会见。

从中日连日来的外交措辞看，双方距离首脑会谈并不遥远。中国国务委员杨洁篪11月7日同日本国家安全保障局长谷内正太郎举行了会谈，中国外长王毅计划与日本外长岸田文雄举行正式会谈。虽然中日之间官方交流已经恢复，中国国家副主席李源潮、副总理汪洋等多次与日本访华商界代表举行会谈，但这是中日负责外交层面的官员首次举行正式会谈。中日官方高级外交磋商的首次恢复预示着中日之间的关系已经恢复，习近平与安倍在APEC期间举行首次首脑会谈并非妄言。
而在观察人士看来，习近平若在APEC期间与安倍举行会谈并不明智，习近平并不该会见安倍。习近平如果会见安倍，则是在钓鱼岛和靖国神社立场上对日本妥协，是对安倍个人的认识不清，是对中国原有联韩抗日外交部署的一种打断，是对中美日在亚太关系的一种误判。
首先，从目前现象看，安倍晋三并没有在钓鱼岛和靖国神社问题上妥协让步的意愿，所有的谈判和妥协不过是策略而不是政策。
杨洁篪同日本国家安全保障局长谷内正太郎达成四点共识：一、双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神，继续发展中日战略互惠关系。二、双方本着“正视历史、面向未来”的精神，就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。三、双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建立危机管控机制，避免发生不测事态。四、双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信。
尽管这是中日官方首次在正式会谈中就涉及钓鱼岛问题达成了共识，也是换届以来中日首次就遵守四个政治文件的各项原则和精神达成共识，被认为中日双方已经弥合了分歧的象征。然而细看原则不难发现，中日共识的第三点是“双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张”。日本承认有不同主张的是东海海域，而并非钓鱼岛存在主权争议。中日之间在东海历来具有不同主张和分歧，在东海划界未完成的情况下，日本承认中日在东海和钓鱼岛海域存在分歧实际上并没有任何改变。
此前，中国同意举行首脑会谈的前提条件是日本承认钓鱼岛存在争议，日本承诺不参拜靖国神社。除了在钓鱼岛问题上日本与中国达成的共识模棱两可，纵看杨洁篪同日方达成的共识，并没有就靖国神社达成任何共识。中日双方本着“正视历史、面向未来”的精神，就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识，这种表述极为模糊，即便安倍在任内不会参拜靖国神社，也不能够保证靖国神社问题以后不会成为中日之间的牛皮癣。现任日本首相、官房长官、外相不参拜靖国神社早已经是中日之间的默认共识，安倍参拜等于背信弃义。安倍不明确承诺不再拜鬼却得到中国的谅解，这实际上是中国在妥协，在放弃原则。

事实上，随着APEC日期逼近，安倍着急与习近平会晤有着特殊的背景。此前日本经济界人士曾向多维新闻透露，日本经济界已经向安倍下了最后通牒，要求限期改善对华关系，安倍目前面临巨大压力。日本史上规模最大的经济访华团多次访问中国谋求改善中日关系，印证了日本经济界要求改善对华关系的迫切心情。而日本政界与经济界的密切联系众所周知。近20年来，日本首相除了小泉纯一郎执政达五年多外，大多数首相都很“短命”。频繁换相的原因有很多，但这股浪潮与日本经济失落的20年基本同步显示，有效的经济对策是巩固支持率的决定性因素。安倍一直与日本财界保持着密切的关系，日本经团联前任会长御手洗富士夫是安倍的忘年之交。可以说，目前安倍能够有今天的地位与日本财阀的支持密不可分。如果日本与周边国家的外交纠纷重创国内经济，安倍的执政基石也将不复存在。安倍急于同习近平会见不过是被逼无奈所致，并不是真正有意在中日关系的根本障碍上妥协。
从第一任期内优先访问中国，到第二任期与中国交恶，安倍是一个可以随意改变立场的政客，他的对华关系决定与国内的政治状况密不可分。无论是面临美国的压力还是面临国内的压力，安倍在改善对华关系上都处于含混应对的状态。
其次，从根本上来讲，安倍在“对华强硬”上是第二个小泉。安倍在钓鱼岛以及二战问题上的强硬主张与造成中日关系严重恶化的日本前首相小泉纯一郎的主张相似。此时的安倍并不是2006年那个上任后首访中国展开破冰之旅的安倍，而是将给中日关系造成重大冲击的第二个小泉。对于安倍，中国不应该有幻想的余地，而是要做好准备迎接中日之间的硬战。且安倍在个人诚信度问题上亦不如小泉，习近平在APEC上见不见安倍，中日关系的基本方向已经不会改变；习近平如果见了安倍，而他回国就转头参拜靖国神社、增兵钓鱼岛，中国将何以自处？

众所周知，小泉任上屡次参拜靖国神社，中日关系经历长达10年的冰封期。历数安倍在钓鱼岛、集体自卫权和二战问题上的强硬表态，他神似小泉且更甚小泉。
安倍在野田佳彦“国有化”钓鱼岛的基础上还要派“自卫官”登钓鱼岛。这与2005年小泉将右翼势力设立的钓鱼岛灯塔收归国有并予以保护没有什么两样。安倍上台后，中日舰船在钓鱼岛海域的危险相遇越来越多，日本军舰甚至硬闯中国军舰演习区域。在历史问题上，安倍政权经历了从一开始表示承认“河野谈话”、对于“村山会谈”颇有微词，到日本官房长官亲自否认“河野谈话”的转变。即便日本最右翼的首相小泉在任上也表示承认“河野谈话”和“村山谈话”，然而安倍除了效仿小泉参拜靖国神社，还意图否认“河野谈话”、“村山谈话”，这是在历史问题上的严重倒退。

安倍卷土重来再次主张日本摆脱二战战后秩序，已经超越常规性对华示强姿态。与其前一任期内将修宪作为历史使命却没来得及施展不同，第二次执政以来，安倍就一直在加快步伐，他重启了在第一次执政时成立的“关于重建安全保障法律基础的恳谈会”。在日本社会集体右转的情形下，安倍的主张不可能是“逗你玩”。

中日问题是根本层面的互信问题，是中国对日本的战略判断出了问题。中国之所以将钓鱼岛和靖国神社问题列为中日首脑会晤的基础，是因为日本在这些问题退让意味着日本在严格遵守战后秩序，是日本整个国家在道路抉择上发生了变化。习近平会见安倍并不能阻止日本向右转。习近平如果在APEC会见安倍，只能让日本对中国可以容忍的底线出现误判。

第三，中国对安倍政府已经作出了改变战后秩序的预判，并积极组建了维护战后秩序统一战线，判断一旦作出就不能够轻易改变。习近平如果会见安倍，会给外界造成中国捍卫二战战后秩序意志不坚定的印象，这让在历史问题上一直坚持底线的韩国政府情何以堪？
在日本官房长官10月21日首次公开否认“河野谈话”后，日韩关系已经跌至最低点。韩国外交通商部发言人鲁光镒11月6日在记者会上针对APEC峰会时韩日首脑能否会晤表示，首脑会谈需要氛围和条件，日本需要在包括慰安妇等历史问题上进行更有诚意的努力。从最近日本政府在慰安妇问题上的言行来看，韩国政府不能不对日本的诚意表示怀疑。韩国政府高官10月9日在华盛顿再次表示，没有看到日本政府在应对慰安妇问题上的进展，11月北京召开APEC峰会之际难以举行日韩首脑会谈。
如果在日本就历史问题并没有作出改变的情况下，中日首脑会谈在APEC上成行，这是对中韩已经达成的在历史问题上共对日本战线的一种背叛。日本先是以否认慰安妇问题惹怒韩国，接着与中国达成进行首脑会谈的共识，这实际上是对中韩联手应对日本立场的一种分裂。
事实上，中国对于日本的战略目的早就有了判断。习近平9月3日在抗日战争胜利69周年纪念日上针对日本的长篇讲话全方位地首次表明了换届两年来中国高层对日本的战略判断、战略底线。习近平强调，中方的眼睛里也决容不下沙子。事实就是事实，公理就是公理。在事实和公理面前，一切信口雌黄、指鹿为马的言行都是徒劳的。黑的就是黑的，说一万遍也不可能变成白的；白的就是白的，说一万遍也不可能变成黑的。一切颠倒黑白的做法，最后都只能是自欺欺人。这表明信口雌黄、指鹿为马、颠倒黑白是中国认为的日本当前的表现，是对日本的公开严厉定罪。这意味着中国仍然高悬对日本的利剑。中国对日本的判断短期内并没有改变，日本在历史问题上不改变，“拉黑”安倍必将常态化，历史问题和战后秩序问题没有商量的余地。
中国在2014年2月将抗日战争纪念日通过法律的形式提高规格，并积极运筹世界反法西斯战争胜利70周年，就是要告诉全世界，日本正在突破战后秩序，对日本军国主义的彻底清算必不可少，这一课无论何时必须补上。中国要做的是未雨绸缪打一场战后秩序维护战，尤其是重点维护与俄罗斯韩国在二战战后秩序问题上的统一战线问题。
第四，中日关系不是单纯的中日关系，而是事关东北亚大局和中美关系。当中美在东北亚和亚太的势变完成，中日之间的僵局自然能够解扣。习近平安倍即便是进行了首脑会谈也不会从根本上改变中日关系的胶着现状。
自二战以来，日本就不承认曾经败给了中国，加上在战后的迅速崛起，日本在中日邦交正常化后，一直对中国抱着俯视的心态。即便2010年中国经济总量首次超越日本成为世界第二，要让日本从心理上接受中国已经超越日本，可以和日本平起平坐也是困难的。这是任何一个大国在刚刚衰落时都有的反弹心理。要让日本完全认可中国势必需要一定的时间。事实上2010年丢掉世界第二大经济体的地位后，日本领导人无法在短期内改变经济萧条的趋势，为了弥补民众的心理落差，日本政府采取了强硬政策，借助岛屿争端和摆脱二战战后秩序延缓其国际地位的下降速度。随着中日实力差距的拉大，日本外交会渐渐回归理性。
日本商界逼安倍改善对华关系再次说明中国是日本走出经济泥潭的救星，是日本重要的出口和发展机遇。从经济上的对华依赖，以及美国将日本列为麻烦制造者、对日本的支持的渐行渐远可以看出，中国在中美日三方关系中主动权渐渐加大。

美国麦克阿瑟将军曾经说过，日本人还像一个“十来岁的孩子”，“你不满足我的要求我就跟你闹”。事实上他也正像孩子一样，日本对于强于自己的国家当成家长一样来服从。历史上，对于强大的唐朝，日本曾数次派遣使者屈尊学习。明治天皇时期，日本还一度陷入对欧洲先进技术的崇拜。二战后，被原子弹击碎了自信的日本快速丢掉自尊对美国俯首贴耳。对实力的绝对信奉成就了日本一个绝对欺软怕硬的民族。而这也为中国加速扭转中日之间的战略平衡、进一步扩大在中美日三方关系中的主动权提供了契机。
一方面，在政治上，中国应切实“采取必要措施”维护国家领土主权，对日本政府国有化钓鱼岛施加更大的压力，让美国的难处凸显，日本的退让更大。另一方面，中国应该积极开展对日经贸，扩大日本对华经济依赖。在中日战略对比转折性事件发生之前，不断挤压日本，消磨其意志，让日本真正意识到中国就是下一个权威。因此，对日本强力施压是中国目前要做的，至于见不见安倍并不重要。
习近平7月份会晤日本前首相福田康夫时曾指出，“我们看不清楚安倍想如何同中国打交道，他想做什么？安倍一直使用‘法律支配’一词对中国的海洋发展战略实行牵制，但是我们不清楚他的含义是什么？同时我们也不知道，日本决定行使集体自卫权，到底是为了达到什么目的？积极的和平主义到底是什么东西？”这体现了中日之间缺乏根本的互信。仅仅过了3个月中国就与日本建立了互信吗？习近平如果作出在APEC峰会上会见安倍这种迅速缓和双方关系的反常决定实际上过于仓促武断。目前中国官方并没有公布习近平将与安倍举行首脑会晤的确切消息，但愿日本媒体报道关于习近平将与安倍举行首脑会谈的表态是假消息。


(张怀东 撰写)