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创教育强镇促三合发展

——台山市三合镇创建广东省教育强镇自评报告

百年大计，教育为本。我镇党委、政府坚持以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，积极实施“科教兴镇”战略，以“重教兴教、创强发展”为理念，加快基础教育的现代化进程，全力推进我镇教育事业的改革与发展，取得显著的成效。

第一部分基本情况

三合镇位于台山市腹地，与城区台城接壤，是城区的后花园和未来发展规划区域。地理位置优越，地势平坦开阔，全镇总面积250平方公里，下辖10个村（居）委会，常驻人口4.8万多人，旅居海外华侨、港澳台同胞5.3万多人，遍布世界80多个国家和地区，是典型的“侨乡镇”。
三合镇土地森林资源丰富，自然环境优美，空气清新宜人，有号称天然氧吧丰产林，有闻名海内外的“中国第一温泉”。原国家副主席董必武，国务院总理温家宝，中国科学院院士钟南山等领导专家都在三合镇这块热土上留下了深深的足迹和遒劲的墨宝。
丰腴的土壤培育了三合人民的勤劳勇敢，厚重的历史积淀了深厚的文化底蕴。“崇文重教”、“兴学育才”等传统美德和精神在三合镇世代相传，遍布世界各地的华侨、港澳台同胞对家乡文化教育事业情有独钟，捐资捐物，为三合镇的教育事业奠定了坚实的基础，为社会培养出了不计其数的英才俊杰。有现任美国迈阿密海外联谊会和迈阿密龙舟会两会主席兼迈阿密市长顾问朱焕均，美国佛罗里达州最高首府为表彰他数十年来对当地所作的杰出贡献，将他所居住的街道命名为“朱焕均街”；有闻名中外的书画家、曾受聘于清华大学任美术学院院长的陈丹青；有香港名律师、曾受英国女皇封号太平绅士的黄乾亨；有香港九龙商会创始人、并以家族之名义兴建邓树椿中学的邓树椿；有香港时富（集团）有限公司董事总经理、为台山文化教育等公益事业作出巨大贡献的朱正贤；有中国当代著名琵琶演奏家李灿祥以及航空先驱陈应权等政界领导、商家名流，灿如星辰，辉耀世界。更值得一提的是，三合镇更是革命的摇篮，燎原的火种曾在这里点燃。抗日战争时期台山地区第一个地下党组织在这里建立；驰骋抗日战场，历任国民党铁军第四军军长、获中共中央、国务院、中央军委颁发“中国人民抗日战争胜利六十周年”纪念章的陈砥中上将在这里出生成长，解放战争时期胸怀革命大义、铁骨铮铮的陈铁军烈士从这里走向“刑场上的婚礼”，广为后人传颂和纪念。
在这片沃土上，三合人秉承着先辈的优良传统和奋发向上精神，积极进取，特别是改革开放以来三合人积极发扬“合心、合力、合拍”的新三合精神，抢抓机遇，扬显优势，开拓创新，确立“工业强镇、旅游旺镇、强镇富民、科教兴镇”的发展战略，加快全市经济社会建设，取得突出成绩。2011年，我镇工业总产值实现63501万元，同比增长20.46%。税收总收入5034万元，同比增长18%，首次突破5000万元大关，财政一般预算收入1671万元，同比增长38.05%，超额完成市下达的任务。我镇先后被获得了“江门市发展镇(街) 先进镇”、“江门市社会保险扩面征缴工作先进镇”、“江门市农村公路建设先进镇”、“江门市招商引资先进镇”、“江门市工商联系统先进基层商会镇”等荣誉称号。
社会经济的不断发展，为我镇教育发展提供了强有力的保障，为我镇教育带来了一个又一个发展机遇，先后扫除了青壮年文盲，高质量普及了九年义务教育，各学校创建成了规范化学校和等级学校。全镇教育达到均衡、优质发展。近年，镇委、镇政府坚定不移地实施“科教兴镇”战略，高瞻远瞩地提出创建广东省教育强镇，全力以赴加快创建步伐，三合镇教育综合实力得到全面提升，全镇教育实现跨越式发展。目前，全镇有中小学5所，在校学生2680人。其中初中1所，在校学生640人；小学3所，在校学生1222人；九年一贯制学校1所，学生818人。另有幼儿园2所，在园幼儿522人，成人文化技术学校1所。全镇有中小学教师206人，幼儿园专任教师52人。基本形成幼儿教育、基础教育和成人文化教育协调发展的全民教育体系。辖区学校先后多次获得了“ 江门市初级中学教育工程建设先进单位”、“ 江门市初级中学教学水平优秀学校”、“江门市文明单位”、“ 江门市绿色学校”、“ 江门市创建美丽校园活动先进单位”、“ 台山市优秀学校”、“台山市德育示范学校”、“ 台山市教学质量优秀学校”、“ 台山市教研工作先进单位”、“台山市普法先进单位”、“台山市文明示范先进单位”等三十多项荣誉称号。

第二部分主要工作及成效

一、强化政府责任，坚持教育优先发展
一直以来，在市委、市政府的直接领导和大力支持下，三合镇历届党委、政府十分重视教育工作，坚持将教育的发展放在优先的位置，以办好教育为已任。历届党委政府深刻认识到：经济要发展，教育必先行。把发展教育作为优化投资环境，构建富裕、文明、和谐新三合的基础工程摆在首位，有力促进教育优先发展。
（一）主动落实政府责任
我镇镇委、镇政府加强对教育的领导，镇长亲自抓教育，还安排一名党委委员分管教育工作，我镇教育管理工作已形成规范化和制度化。每年多次召开教育工作专题会议，研究和解决教育改革与发展中的重大事情，镇人民政府制定了《镇、村干部联系学校制度》，把教育工作实绩纳入镇、村及有关部门领导任期目标责任制中，作为年终考核、评估的一个主要内容，严格考核党政班子成员、各职能部门、各村（居）委会对教育目标的完成情况。有“教育书记”之称的李焕民同志更是情系教育，以身作则，到任后第一时间便带领相关部门深入各学校开展教育专题调研，采取积极措施，及时解决镇教育改革与发展中的实际困难。综治办、司法所、派出所、交警等部门及村（居）委会互相配合，大力整治学校周边环境和加强法制教育，排除安全隐患；文化、工商部门加强对学校周边文化、娱乐及商业性经营场所的管理，消除影响学生身心健康的不利因素，努力营造良好的文化教育环境。
（二）坚持“教育三个优先”
一是教育问题优先解决。我镇不断强化教育的政府行为，镇委、镇政府在各项工作决策和部署中，都特别突出加快教育发展、优先解决教育发展问题。在认真落实农村义务教育“以县为主”管理体制的基础上，镇财政切实做好教育经费监督管理工作，确保镇教育财政经费的及时到位和合理使用。2009—2011年，市财政对教育拨款分别为1201.2万元，1338.4万元、1515.8万元，年增长率分别是9.8%、11.4%和13.6%。中小学年生均教育事业费分别是3002.5元、3746.8元、5050.3元，年生均公用经费分别是570元、690元、800元，义务教育经费、生均教育经费、生均公用经费等均实现“三个增长”。为进一步巩固和全面提高义务教育的水平, 各村（居）委会制定乡规民约,组织和督促适龄儿童、少年入学，防止适龄儿童、少年辍学；加大扶贫助学力度，帮助解决适龄儿童、少年由于家庭经济、生活等影响入学的困难。镇、村及学校对特困学生十分关注，每学期做好对特困学生的调查，除采取减免、缓交等措施外，还通过政府补助或社会热心人士、组织的资助等方式来解决贫困家庭子女的入学问题。如联安大朗村荷兰籍华侨，现任荷兰全荷华人妇女联合总会主席、荷兰华人参政议政妇女部主管熊国秀女士，发动当地华侨，筹集资金，设立基金会，从2009年到现在，坚持资助新民小学十多位贫困家庭子女的入学问题。广东省侨心慈善基金会、金润铝制品厂、喜运来大酒店、台山市永发五金制品有限公司、志高兴五金塑胶有限公司、优味龙果园等，长期与我镇中小学校保持帮扶的关系。
二是教育发展优先规划。镇党政班子通过深入学习研究《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》，深刻认识到教育在现代化建设中基础性、先导性、全局性的战略地位。全镇上下，统一认识，形成了“振兴社会必须首先振兴教育，三合经济发展必须依托教育优先发展”的共识。镇委、镇政府把教育纳入镇经济社会发展总体规划，先后制订了《三合镇教育发展目标》、《三合镇基础教育事业发展“十一五”规划》、《三合镇中小学布局调整方案》、《三合镇推进教育现代化建设方案》、《三合镇推进学校规范化建设方案》、《三合镇创建广东省教育强镇实施方案》等文件。镇班子成员还不断加强教育法律法规的学习，更新观念，提高依法行政，依法治教的能力。
我镇坚持把学校的基本建设纳入城乡建设规划，按照国家有关规定落实优先、优惠政策，先后为中心小学、那金学校等学校的基建工程做好立项、规划、报建、施工质量管理等工作。积极解决镇内中小学新增建设用地和学校土地使用证等问题。近年，政府无偿拨地22000多平方米，新建、扩建校舍4幢，并妥善解决了那金学校、中心小学等学校土地使用证问题，有力地保障了我镇教育事业的发展。
三是教师待遇优先落实。在“以县为主”管理体制的主导下，我镇教师的工资水平得到明显提高，从2009年起开始实行教师待遇“两相当”，2011年9月已实现100%。近三年教师年均收入分别是43263元、47508元、62256元，逐年增长。镇委、镇政府想方设法不断改善教师的工作、生活环境，努力提高教师福利待遇，落实教师“安居工程”，无偿划地兴建教师住宅楼5幢，安排教师住房120户，切实解决教师的后顾之忧。2007年开始，本镇积极争取市财政的支持，在本镇首先解决了教师的社保、医保、住房公积金等问题。每年教师节，镇委、镇政府都举行庆祝教师节暨表彰大会，表彰奖励一大批教育教学成绩优秀的集体和个人，并组织各部门单位领导到学校慰问教师，2009年至2012年共发放节假日慰问金42.8万元，给予患病和经济困难教师补助共8.3万元，让教师们感受人文关怀,大大激发了全体教师的工作热情,全镇教师安教、乐教。
（三）全力推进教育“创强”
随着我镇经济社会的发展和人民群众对优质教育的迫切需求，镇委、镇政府多次召开专门会议研究部署教育创强工作，把创建广东省教育强镇作为本届班子任期目标之一，纳入政府议事日程，并定出具体时间表。2011年11月，制定了《三合镇创建广东省教育强镇实施方案》，2012年正式向省人民政府申报“创建广东省教育强镇”，把“办优质教育，创教育强镇”作为重要任务来落实，并对创建广东省教育强镇工作做出了具体的部署。成立了以镇委书记为组长，镇长为副组长的“创强”工作领导小组，具体指导创强工作的开展。召开了创建广东省教育强镇动员大会，向全镇干部群众及海外侨胞发出了创强《倡议书》。通过各种媒体加大宣传的力度，各村（居）委会分别召开村民代表大会，定期出版“创强”专栏等，营造了良好的创强氛围，使教育创强工作深入人心。镇各职能部门联动，积极为教育做好事、办实事。镇人民政府还充分利用《康和月刊》向海内外同胞广泛宣传我镇的“创强”工作，并召开各类座谈会，共商家乡教育发展大计，得到了海内外乡亲和各界热心人士的大力支持。
二、优化教育资源，促进教育均衡发展
为了提高办学效益，优化教育资源配置，推进规范化学校建设，政府积极投入资金，用于各学校基建工程、教育信息化工程和校园环境建设工程，不断改善学校的办学条件，推进义务教育均衡发展。
在崇文重教社会风尚的影响下，海内外乡亲热心教育，积极支持家乡教育事业发展建设。截止上世纪九十年代，各类学校网点遍布各乡各村，全镇共有初中8所，小学25所。1999年9月开始，我镇首轮调整中小学校布局，先后撤并了康和、温泉、洪羡、明德、北联5所初中和育秀、水松朗等15所小学。随着城市化进程的不断加快，传统的办学模式严重地制约着现代教育的发展，新一轮中小学校布局调整迫在眉睫。经过深入的调研和反复论证，结合我镇实际，镇委、镇政府科学制定了《三合镇中小学布局调整规划方案》，坚持“整体规划、整合优化、分步实施、均衡发展”的原则，对我镇的教育资源进行全面的整合与优化。从2009年至现在，在全镇干部群众的理解和大力支持下，先后撤并了1所中学，6所小学。目前我镇保留初级中学1所（邓树椿中学），九年一贯制学校1所（那金学校），小学3所（中心小学、康和学校、新民小学），幼儿园2所以及成人文化学校一所。我镇各级各类学校布局日趋科学合理。为了解决部分学生因学校撤并造成上学路途遥远、家长经济负担加重的问题，镇委、镇政府又出台了《学生上学乘车方案》及《三合镇学校公交车路线方案》，使创强工作顺利进行。
三、加大经费投入，改善办学条件
多年来，我镇“以办好让人民满意的教育”为出发点，自启动创建教育强镇工程后，我镇把建设规范化学校与发展优质教育和建设教育强镇结合起来，加大经费投入力度，加强农村中小学规范化建设，不断满足人民群众对优质教育的需求。为解决教育创强经费问题，镇委、镇政府想方设法，多渠道筹集教育经费。一是坚持以政府投入为主，积极争取上级财政的支持，统筹安排配套资金1796万元，镇财政调整收支结构，开源节流，增加对教育拨款601万元。二是发动社会各界捐资助学，镇主要领导多次亲自前往香港、澳门，与热心支持教育事业的邓树椿先生、陈华兴先生等热心人士共谋办学大计。发动本地企业老板捐资捐物，如发动台山市宾利矿业有限公司陈毅斌先生、志高兴五金塑胶有限公司、金润铝制品厂等支持我市教育创强工作。2009年至现在,教育创强共投入资金2591万多元，其中学校基建、校舍维修1771万元，校园文化建设265万多元；学校新装备、教学仪器、图书报刊、体育卫生设备设施配置等554万多元。目前，全镇中小学校占地面积218706平方米，生均占地面积81.7平方米；建筑面积28912平方米，生均建筑面积10.7平方米；多媒体教学平台33个，占教学班总数的53%；电脑378台，其中学生用机270台，生机比为10：1；教师用机108台，师机比为2：1；校园网5个，各校电脑都并入互联网，实现校校通。教学设施设备达到了省规范化学校标准。劳动、体育、卫生器材和音乐、美术教具等能充分满足艺术文体类教学的需要，教育教学的综合实力显著增强。从2002年起，我镇小学三年级起开设英语课程；2005年起，小学四年级起开设信息技术课程。
完善的办学条件，优美的校园环境，功能齐备的规范化学校，为我镇创建广东省教育强镇打下了坚实的基础，为我市创建教育现代化先进市添砖加瓦。
四、加强“两支队伍”建设，提高教师整体素质
“创强”不仅办学条件要“创强”，师资队伍更要“创强”。一直以来，我镇把“名师兴校，名校兴教”作为办学的指导思想，把师资队伍建设摆在极其重要的位置，采取有力措施，努力提高教师队伍的整体水平，收到了良好的效果。
（一）加强制度建设，提高管理水平
“一所好的学校必须要有一个好的领导班子”，学校领导班子和教师队伍整体素质的提高及其工作积极性的充分发挥是办好学校的关键。因此，在创建教育强镇过程中，镇委、镇政府非常重视加强学校领导班子和教师队伍建设。
我镇按照教育行政部门推行的中小学领导选拔、竞聘上岗制度的规定，建立“能者上，平者让，庸者下”的竞岗聘任机制，大胆选拔有才能有魄力的年轻教师担任学校领导。还与台山市教育局人事股、督导室、教研室、进修学校一起加强学校领导的岗位培训，组织外出参观学习等，提高其依法办学、科学管理的水平。同时，我镇每年依据《校长任期目标》、《中小学校长考核评估方案》对各中小学校长进行考核，以定量考核与定性考核相结合的方法全面公平、公开、公正地考核各中小学校长的工作实绩。通过竞岗与考核，有力地调动了各中小学校长的积极性和创造性，促进基础教育的改革与发展。近年来，我镇校长队伍建设呈现三大亮点：一是我镇中小学校长年轻化、知识化、专业化，综合素质不断提高。二是我镇中小学校长积极参加省市的校长培训班学习，在国家教育行政学院主办的“中小学校长培训”中均取得结业证书，校长的办学理念和管理水平得到了较大的提高。三是选用一批勤奋好学、勇于创新、业务精良、年富力强的骨干教师担任学校领导。
（二）加强师德教育，提高职业操守
我镇以“办人民满意的教育，创家长满意的学校，做学生满意的教师”为教育目标，组织教师学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规。认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，增强教师教书育人、爱岗敬业的工作责任心。围绕“立高尚师德，树教育新风”这个主题，积极开展以“敬业、爱生、自律”为基本内容的师德教育活动，向全镇中小学教职工明确师德规范要求，激发全镇教师树立为人师表的高尚师德，培养奉献为荣的高尚情操。
（三）加强教师培训，提高业务水平
为提高教师教学理论水平和业务能力，我镇积极鼓励教师采用多种形式参加各类的教师培训学习，做好在职教师学历提高培训规划。组织教师参加国家、省、市组织的各项新课程学科培训工作，更新教育理念，改进教学方法，提升教学技能，扎扎实实在全镇开展校本教研活动，教师业务培训。现在全镇中学教师共84人，学历达标率100%，其中本科学历57人，占67.9%，中学一级以上职称62人，占73.8%；小学教师122人，学历全部达标，其中大专学历以上110人，占90.2%，小学高级职称96人，占78.7%；幼儿教师52人，学历全部达标。三年来，我镇学校获台山市级以上奖励的集体荣誉有53奖项；教师获台山市级以上奖励有330人次，其中广东省南粤优秀教师1名，江门市优秀教师4人，台山市优秀校长3人；学生参加全国、省、市各类技能竞赛有458人次获奖。教师共有108篇论文获台山市级以上获奖，其中获得省级奖励的有4篇，获江门市级奖励的有12篇。我镇教师参加市教育局举行的“教师技能大赛”，获一等奖的有5人，二等奖的有8人，三等奖的有12人。我镇还有台山市级学科带头人6人。
五、深化教育改革，推进素质教育
我镇认真贯彻国家教育方针，深化教育改革，全面实施素质教育，教育质量全面提高。
（一）加强德育工作，培养“四有”新人
德育是素质教育的灵魂。我镇坚持把德育工作放在育人的首要位置，培养全面发展的“四有”新人。一是建立健全德育工作机制。成立“关工委”、“家长委员会”、“德育工作领导小组”，建立学校、社会、家庭“三结合”教育网络，制订相关的规章制度，定期召开德育会议，研讨德育问题，增强德育工作的主动性、针对性和实效性。二是以课堂为主阵地，既把德育渗透在课堂教学中，又把德育融入学生生活中。通过国旗下的讲话、主题班（队）会、家长会、宣传栏、思想品德课等形式，教育学生以感恩的心回报社会。充分利用乡贤热心捐资办学、扶困助学的“活教材”，开展“常怀梓桑，感恩回馈”为主题的系列活动，寓感恩教育于丰富多彩的课外活动中，培养学生团结、博爱、胸怀宽广、勤奋进取的精神以及善于合作、文明、诚信、知礼的良好品德。三是充分挖掘地方德育素材，编印我镇中小学校德育校本教材《可爱的家乡——三合》，深入组织师生开展学习和实践，不断丰富了德育内容。以联安革命烈士纪念碑、陈砥中纪念碑、优味龙果园、志高兴五金塑胶有限公司等作为中小学生德育基地和社会实践基地，加强对青少年学生进行爱国爱乡、理想前途和革命传统教育。四是积极推进平安校园的创建工作，落实安全管理措施，消除安全隐患，定期组织演练活动和应急训练，不断提高师生的安全防范意识和应急自救能力。
近三年，我镇中学生的德育考核优良率分别为92.48% 、92.82%、92.76 %，中学后进生转化率分别为92.85%、91.66%、93.75%；小学生的操行评定优良率分别为91.58 %、93.02 %、93.48 %，小学后进生转化率为100%。全镇师生的违法犯罪率保持为零，无出现较大的安全事故。
（二）以教学为中心，提高教学质量
我镇坚持以教学为中心，以课改为动力，更新教学观念，改革课堂教学，不断探索教改新路子，努力培养学生创新精神和实践能力。
1、规范教学管理。我镇制定《教师工作职责》、《新课程教师素质要求》、《中小学教学常规的基本要求》等，切实加强常规教学管理。从实际出发，狠抓备课、上课、作业批改、辅导学生、测试、质量分析六个环节。严格执行国家和省“减负”的有关规定，努力提高课堂教学效率，向管理要质量。近三年来，我镇教学质量显著提高, 邓树椿中学为台山一中共输送118名学生, 邓树椿中学、中心小学两所学校均获台山市教学质量优秀奖。
2、抓教研促教改。近年来，我镇以台山市“高效课堂”课改为契机，积极推进新课标实施，加大新课程研究和实验力度，不断探索高效课堂教学的新模式，在教学过程中，坚持“自主、合作、探究”的教学理念，创新教学方法，优化课堂教学。一是不断完善教研组织和网络。我镇为提高教研水平和教学质量，各校以“校本教研”为主，有计划地开展教研活动，每学期举办教学公开周，加强教学交流与研究；二是加强师生互动，积极探索和实践“启发式课堂教学”，培养学生的创新精神和实践能力，提高课堂教学效率；三是在新课程实施过程中，积极探索发展性评价，关注学生的综合素质，坚持评价的激励性；四是加强业务交流，通过“千校扶千校”工程平台，邓树椿中学与顺德一中，那金学校与江门市景贤学校，中心小学与台城城东小学建立帮扶结对，健全工作机制，积极开展师徒结对和教研交流。目前，我镇中小学有5个教研课题在台山市获得立项，语文科的“精讲议练”，数学科的“析理应用”，英语科的“情境教学”已基本形成课堂教学特色。
（三）面向全体学生，彰显个性特长
我镇严格执行课程标准，全面实施素质教育，以学生的全面发展为本，开展体育大课间、第二课堂、班际和校际排球赛、田径运动会、文艺晚会等活动，每天坚持执行“两操一活动”，每天有计划组织学生参加各类兴趣技能活动。在开展体育活动中，其中排球是我镇学校的标志和特色，是我镇学校的优良传统，近年来，我镇中小学生排球队参加台山市中小学生排球赛均获得优异成绩。在小学生排球赛中，男子分别获得第1名、第3名各一次，女子获得第4、第6名各1次；在中学生排球赛中，邓树椿中学获得男子排球赛第3名，女子获得第5名；那金中学2010年男子获得第7名，女子获得第5名，2011年男子获得第6名，女子获得第2名，2012年男子获得第2名，其中毕业于那金中学的袁锡飚，曾在新西兰国家俱乐部当球员，后在南京部队当女排教练。我镇中小学组队参加台山市中小学生田径运动会，同样取得好成绩：邓树椿中学获得中学生少年乙组团体第3名，中心小学获得儿童组团体第7名。
我镇认真贯彻《学校卫生工作条例》，抓好学校健康教育工作，健康教育课开课率达100%。同时，注重对学生进行常见病、传染病等预防措施的宣传教育，提高学生的防病意识和自我保护能力。近三年，我镇小学学生体育课考核合格率、体质健康标准合格率和优秀率分别达到98.2 %、97.1 %、30.8 %以上，中学学生体育课考核合格率、体质健康标准合格率和优秀率分别达到97.4 %、96 %、31.2%以上。
我镇坚持开足开齐音乐、美术等艺术教育课，积极开展第二课堂活动，认真组织各类文艺比赛，进一步丰富学生的课余生活，全面提高学生的综合素质。中心小学代表镇参加台山市“弘扬台山人精神”舞蹈大赛，荣获三等奖，参加台山市中小学校大课间体育活动评比荣获一等奖。
六、发展各类教育，构建全民教育体系
（一）认真贯彻教育法规，提高义务教育水平
我镇认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，落实各种帮扶措施，切实解决困难家庭子女及外来工子女的读书问题，避免学生因家庭经济困难而辍学。2009年至2012年，全镇享受免费义务教育学生25728人次，财政拨款共931万元；镇、村干部多方筹集资金共6.5万元，资助贫困学生325人解决入学困难问题，安排外来人员子女810人就近入学；2011-2012学年度，全镇小学适龄儿童入学率100%，年辍学率为零；初中阶段毛入学率98.8%，年辍学率1.2%。15周岁完成率100%，毕业率100％；残疾儿童、少年入学率95%；中小学各年级学生家长受过家长学校培训达83%以上。
（二）努力发展学前教育，营造健康成长环境
我镇在抓好义务教育的同时，也注重发展学前教育。镇委、镇政府认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园管理条例》，落实学前教育管理机制，促进幼教事业健康发展。2002年，引入民资创办规范化幼儿园——三合镇蓓蕾幼儿园，园内环境优美，设备设施齐全。2011年，在政府的大力支持下，原念慈小学改建成为公办三合镇念慈幼儿园，投入资金，全面进行了改造翻新，添置设备设施，进一步改善了办学条件，建设成为规范化幼儿园，实现学前教育优质化、均衡化的发展目标。目前，我镇学前教育入园人数522人，学前教育毛入园率91%。
（三）加强文化技术教育，促进经济社会发展
为加快新农村建设步伐、培养新型农村劳动人才，一直以来，我镇在优先发展基础教育的基础上，坚持全面、科学的教育发展观，充分利用教育资源，扎实开展成人教育，有效促进了各类教育的均衡、协调发展。我镇成人教育工作坚持以服务“三农”为宗旨。结合全镇农业产业结构调整，充分利用农村生产基地，开展农村实用技术培训，进行实验、示范、培训和推广，促进农民增收致富，促进经济社会发展。依托农村中小学和各村现有的现代远程教育平台，发展农民网校，对农村干部、村民进行培训，在农村开通信息收集、信息发布、技术推广、政策咨询的富民绿道。近三年，我镇举办了465个短训班，培训人数合计18736人次，提高了镇民的技术水平，为全镇经济快速，健康发展，社会和谐进步做出了积极贡献。
（四）丰富社区文化教育，构建学习型新农村
近年来，我镇广泛开展群众性文化活动，各村（居）委会、各自然村都建有文化活动中心和排球场，丰富村民的业余文化生活；镇内各企业内设立文化活动场室，积极开展企业文化教育活动。根据不同的特色文化，我镇舞狮队、舞蹈队、排球队、三合曲艺社等各种民间艺术团队，引领农村社区文化的发展。春节假期开展象棋比赛、拔河比赛、醒狮武术表演、排球比赛、粤曲文艺晚会等，让群众在饱享社区文化大餐的同时，感受到我国传统文化的熏陶，增强了农村社区群众的凝聚力。除开展丰富的社区文化活动外，还认真地整合本地教育、文化资源，以村（居）委会为活动中心，广泛开展适合村居民需要的政治法律、科学技术、生活常识等多方面的培训和教育活动，人民群众的教育文化素质普遍提高。遍及乡村的排球体育运动更深入民心，从2006年至2009年连续四年获台山市春节排球联赛冠军。现在，全镇形成了文明向上的社会风尚。

第三部分存在问题和今后努力方向

近年来，在上级领导的关怀和社会各界热心人士的大力支持下，通过全镇教育工作者的共同努力，我镇教育综合实力显著增强，教育更加均衡，素质教育成效显著，但我们也清醒地认识到，创建广东省教育强镇建设是一个不断完善的过程。面对新的形势，我镇的教育与现代化教育发展和要求仍有一定差距，有待进一步整改和提高。主要表现在：教育现代化的基础设施还需进一步完善；教师整体素质参差不齐，缺乏行内有影响力的名校长和名教师；科学管理水平和教科研能力有待提高等。针对上述问题，我们将以创建广东省教育强镇为契机，以广东省教育强镇督导评估为新起点，继续坚持“科教兴镇”的发展战略，全面落实教育先导性、全局性、基础性的战略地位，依法办学，科学育人，创新发展。
下阶段要做好以下几个方面的工作：
一是继续加大教育投入。充实现代化教育装备，进一步改善中小学办学条件。目前我镇各学校的设备设施仍需要完善和添置，仍需优化办学条件，完善信息化技术设备建设和配套工程，要把三合中心小学、邓树椿中学打造成名校，增强那金学校的综合实力，不断增加优质学位，以满足广大人民群众对优质教育的需求。
二是进一步提升教师队伍素质。继续大力实行“校本教研”，通过自身努力来提高我镇教师的业务水平和教学能力；同时，加大教师培训的力度，努力提升教师的综合素质，实施“名师工程”，造就一批有影响力的名校长、名教师，促进教师队伍总体水平的提高。以教育科研为先导，创新育人模式，办人民满意的教育。
三是进一步深化教育改革。加强教学科研，完善科研机制，提高科研水平，全面提高教育质量，为三合的富裕、和谐、进步而奋斗。

第四部分自评结果

    对照《广东省教育强镇督导验收方案》指标，我镇实事求是地进行了认真的自查，自评结果如下：政府责任67.6分，教育管理18.8分，办学水平11.4分，自评总分共计97.8分，占总分值97.8%，已达到了广东省教育强镇的标准。现向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请督导验收。

台山市三合镇人民政府
                              2012年12月20日